欧盟最终决定全面淘汰俄罗斯的化石燃料,到2026年底禁止所有俄罗斯LNG,到2027年9月禁止所有俄罗斯管道天然气。
制裁压力正在升级,打击了俄罗斯的LNG行业、影子船队,以及至关重要的俄罗斯石油公司(Rosneft)和卢克石油公司(Lukoil)。
欧盟的转变反映了一种更广泛的与美国结盟的战略,从最初的不情愿转变为积极的制裁,并针对帮助俄罗斯军事和能源部门的中国实体。
欧盟27个成员国将“永远不会回到对俄罗斯的危险依赖”。
并表示:“我们永远不会回到供应波动和市场操纵的时代,我们也永远不会回到能源勒索和经济风险的时代。”
欧盟主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)强调,该路线图使欧洲大陆能够“进入欧洲能源完全独立于俄罗斯的时代,因为今天,我们将永久停止这些进口。
她强调:“通过耗尽(俄罗斯总统弗拉基米尔)普京的战争基金,我们与乌克兰团结一致,并将目光投向新的能源伙伴关系和该行业的机会。”
该协议包含了对俄罗斯经济产生严重影响的最后期限。
其中最重要的是禁止欧盟从俄罗斯进口天然气,长期以来,俄罗斯的天然气为该国提供了巨额收入,并使其在政治上对欧洲具有很大的影响力。
所有液化天然气(LNG)进口将于2026年12月31日停止,管道天然气将于2027年9月30日停止进口。
对于2025年6月17日之前签订的短期合同,从2026年4月25日起禁止俄罗斯LNG,从2026年6月17日起禁止管道天然气。
对于2025年6月17日之前签订的长期LNG合同,该禁令从2027年1月1日起适用,符合第19项制裁方案。
长期合同下的管道天然气进口将只允许到2027年9月30日。
包括防止规避的强有力保障措施。
加强俄罗斯天然气在欧盟市场的透明度、监控和可追溯性的规定将支持进口禁令的实施。
在过渡期间,事先授权将需要详细信息,以确保进口量限制在历史合同的基础上。
同样的程序也将适用于欧盟从俄罗斯进口的石油,所有这些进口将在2027年结束。
这标志着俄罗斯于2022年2月24日入侵乌克兰后不久的局势出现了显著转变。
对美国和英国来说,很明显,莫斯科长期作战的能力将取决于其融资能力,而资金的主要来源是欧洲进口天然气和石油的收入。
此外,华盛顿和伦敦认为,欧盟在俄罗斯2008年入侵独立主权国家格鲁吉亚时不愿对其实施有意义的制裁,这在鼓励俄罗斯在2014年入侵乌克兰并吞并克里米亚地区方面发挥了重要作用。
然而,自1999年以来,德国的经济实力在很大程度上得益于俄罗斯廉价而丰富的能源供应,以及强大的德国马克对疲软的欧元的有效贬值。
欧盟还首次将目标对准了俄罗斯至关重要的LNG行业。
这也反映了美国早些时候对俄罗斯第一大和第二大石油公司俄罗斯石油公司和卢克石油公司的直接制裁。
这两家公司每天出口约310万桶石油,西方国家认为,这对俄罗斯继续为其在乌克兰的战争提供资金至关重要。
针对俄罗斯最大的两家石油公司的制裁与之前的制裁相比迈出了巨大的一步。此前的制裁针对的是俄罗斯天然气工业股份公司(gazprom)和苏尔古特石油天然气公司(Surgutneftegas)等级别较低的公司,后者是华盛顿对普京逐步“拧紧螺丝钉”的一部分。
欧盟和美国联合实施的最新制裁不仅对俄罗斯的财政造成了比以往更严重的打击,而且还大大削弱了俄罗斯在整个中东地区投射力量的能力。华盛顿和伦敦认为,在未来与俄罗斯和中国的冲突中,中东地区是能源供应的关键地缘政治地区。
具体来说,卢克石油公司几乎立即宣布从伊拉克巨大的西古尔纳2号油田和10号区块资产撤出,这标志着西方反击俄罗斯和中国对该国盟友日益咄咄逼人的举动的一个重大转折点。
此外,卢克石油公司退出伊拉克主要的石油和天然气基地,为西方公司在伊拉克扩大影响力提供了新的机会。
随后,俄罗斯石油公司紧随其后,宣布缩减其在伊拉克战略上至关重要的库尔德斯坦地区的业务。这家俄罗斯石油巨头将其在库尔德斯坦管道公司的股份从2017年收购的60%减少到49%。
欧盟对俄罗斯的最新制裁现在还包括了与俄罗斯主要超级大国支持者中国有关的实体。中国也是俄罗斯能源的主要买家。
这些新制裁还将挤压俄罗斯获得人工智能(AI)和地理空间数据等技术,以及用于武器生产的关键资源……
欧共体主席冯德莱恩也在一揽子计划宣布的新闻发布会上表示:我们的目标是包括中国在内的第三国的炼油厂、石油贸易商和石化公司。
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