2026年1月8日,经国务院批准,中国石化集团公司与中国航油集团公司实施重组。这是2026年首例央企重组,也是油气领域的大动作!

国务院国资委消息显示,经报国务院批准,中国石油化工集团有限公司(下称“中国石化”)与中国航空油料集团有限公司(下称“中国航油”)实施重组。
中国石化与中国航油在各自领域均占据举足轻重的地位。公开资料显示,中国石化是上下游、产供销、内外贸一体化特大型能源化工集团公司,目前是世界第一大炼油公司、第二大化工公司,2025年世界500强中位居第6,拥有9家上市公司,涵盖油气勘探、炼油化工、装备制造等能源全产业链。
此外,中国石化还是我国第一大航油生产商。
航油,全称为航空煤油,是石油产品的一种。它主要由不同馏分的烃类化合物组成,具有密度适宜、热值高、燃烧稳定且连续完全等特点。这些特性使得航空煤油能够满足高空飞行的需求,特别是在超音速飞行时,其低饱和蒸气压与良好的热安定性显得尤为重要。此外,航空煤油中通常还添加了多种改善燃油性能的添加剂。
中国航油成立于2002年10月11日,前身是原隶属于中国人民解放军空军的中国航空油料集团有限公司,1980年随同民航从空军建制分立出来,1990年组建中国航油总公司,2002年在此基础上成立中国航空油料集团公司,并于2003年成为国务院国资委直接管理的中央企业。
作为亚洲最大的集航空油品采购、运输、储存、检测、销售、加注于一体的航空运输服务保障企业,为国内258个运输机场和454个通用机场提供航空油品保障,并为全球585家航空客户提供服务,渠道优势明显。
可持续航空燃料(SAF)是指以动植物油脂或农林废弃物等生物质为原料,采用加氢法或费托合成等技术生产的航空燃料,故也称生物航煤。

其燃烧性质与传统化石航煤没有区别,可与化石航煤混合使用且无需对发动机进行改装,但可实现二氧化碳减排55%至92%。
国际民航组织已确定2050年前实现国际航空业净零排放的目标,可持续航空燃料(SAF)被全球航空业视为能否实现减排突破的关键。
国际航空运输协会(IATA)预计:2030年前,约140个生产SAF的可再生燃料项目将投入生产,如果所有项目都可按公布的计划投产,2030年可再生燃料的总产量将达到5100万吨。
在“双碳”目标引领下,民航运输业脱碳持续推进,而应用可持续航空燃料(SAF)成为当前行业应对全球气候变暖、进行碳减排的一项重要措施。据了解,中国石化是我国最早拥有SAF生产能力的企业,2020年8月,中国石化集团在镇海炼化建成我国首套10万吨/年生物航煤(航空煤油)大型工业化装置;2022年,该装置首次产出生物航煤,标志着我国生物航煤实现规模化生产。中国航油也在SAF推广应用和生态构建等方面早早进行了布局,在2024年9月,与国航、东航、南航三大航司均签署了可持续航空燃料供应协议。

2024年9月,中国发改委和中国民航局正式启动了SAF应用试点,9月19日起,国航、东航、南航分别从北京大兴、成都双流、郑州新郑、宁波栎社机场起飞的12个航班将正式加注可持续航空燃料。
图表:近年来中国可持续航空燃料(SAF)主要政策规划及内容
随着政策推动和技术进步和产品价格下降等因素的推动,预计到2030年,中国的可持续航空燃料(SAF)需求量将达到300万吨/年;
而到2050年,这一数字可能达到8,600万吨/年,这意味着20年内接近30倍的增长,未来市场发展潜力巨大。
面对如此巨大的航空燃料市场,有个最重要的事实是航油占航司成本约三分之一,因此央企重组后能有效削减中间贸易与协调成本,由此带来的降价空间可直接缓解航司盈利压力,保障航线稳定与服务质量。同时,还能形成规模效应,提升国际航油议价能力,降低采购与物流成本。
此举也将优化国有资本布局,避免同质化竞争,形成“生产+供应”一体化的现代能源企业,对标壳牌、BP(英国石油公司)等国际一体化巨头,增强国际竞争力,提升全球市场份额与定价话语权。
从国家层面看,中国石化、中国航油通过重组整合、优势互补,可以打通从原油炼化到飞机加注的全产业链环节,理论上可以发挥炼化一体化、航油供应保障体系等多方面优势,减少中间环节,降低供应成本,为我国航空业能源安全提供坚强保障,有助于增强我国航空燃料产业的国际竞争力。
业界认为,中国石化与中国航油重组获批后,还要破解从“物理整合”到“化学融合”的难题,也面临着保障国家能源安全、推进“双碳”目标实现的挑战。如何推动重组落地,发挥“1+1大于2”的效果?能否坚守市场化原则,实现企业、行业与社会的多方共赢?各方拭目以待。
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作者:本刊编辑部
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