中小化工企业是我国化工行业的重要组成部分，是支撑化工经济运行的重要力量。但中小化工企业当前依然存在着布局散乱，企业创新能力薄弱，研发能力不足，管理结构简单，工艺装备落后，节能减排意识淡薄且污染治理等相关基础设施建设滞后等问题。因此，各地为解决中小化工企业带来的环境和安全生产等问题，纷纷采取关停方式，一些化工经济发达省份，如江苏省在2007年就关停小化工企业2000余家。

　　针对一些中小企业发展粗放、能效低和污染重等问题，发改委发布了《做好中小企业节能减排工作的通知》，要求各地加强中小企业节能减排管理，系统研究其财税、价格、信贷、担保、市场准入标准等方面的配套政策措施，以推进节能减排工作。然而，由于相关措施落实滞后等原因，加之人力资源、土地资源、能源等成本大幅上升，以及中小化工融资难，使得中小企业在日益激烈的竞争中，发展环境更是不容乐观。创业难，创中小型企业更难，创中小型化工企业更是难上加难。

　　要想让中小化工企业更快更健康地发展，政府应该更倾向于用整改等市场办法来解决企业存在的问题，为中小企业发展创造空间。政府要加强引导工作，鼓励和支持化工中小企业集群的发展，制定适当的化工行业指导规划。使现有或新建的中小化工企业建立相辅相成的专业化分工协作关系，达到人力资源、资金、采购、销售、管理、技术、生产等各方面的互动协作。

　　中小企业可以充分利用自身的灵活性和适应性的优势，集中企业资源，在产业链相应环节上提升自己的核心竞争力，使中小化工企业难以内化为大型企业的一部分，保全了中小企业的独立性。

　　中小企业势单力薄，需要包括融通资金、创业辅导、技术支持等各种服务。服务支持体系通过中介组织为中小化工企业提供相应的服务，为其经营提供支持。另外，可以加强中小化工企业间系统、有序的合作与联系，单个化工企业和集群整体的竞争力都能得到提高。同时，中小化工企业应加强与科研机构等的密切合作，提高企业的技术创新能力，使之成为科技创新的主体。

　　加快中小企业发展关键在疏不在堵。过激的行动或过多刚性的政策，容易将它们消灭在萌芽状态中，只有对其加强引导，全面提升中小化工企业的自主创新能力，才能充分发挥其在建设创新型国家中的重要作用，使中小化工企业成为推动中国经济可持续发展的重要力量。