国家防总防御第10号热带风暴异地视频会商会

发布时间:2010-09-09


在国家防总防御第10号热带风暴

异地视频会商会上的讲话

国家防总秘书长、水利部副部长 刘宁

(2010年9月8日)

同志们:

  今年第10号热带风暴于今天5时在台湾省恒春半岛南偏东约95公里的海面上生成。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷高度重视,要求各地各部门从最不利的情况出发,全面做出安排部署,着力做好各项防范工作。

  今天我们召开异地视频会商会议,就是要贯彻落实中央领导对防御热带风暴的重要指示,按照陈雷部长的要求,进一步分析今年第10号热带风暴的移动路径、登陆地点和可能带来的强风、暴雨、潮位上涨影响,安排部署防御工作。

  刚才,中国气象局、国家海洋局和水利部水文局的同志分别介绍了今年第10号热带风暴的预测分析情况,广东、福建省防汛抗旱指挥部的负责同志分别汇报了防御准备工作情况,讲的都很好。

  从会商情况看,今年第10号热带风暴15时中心位于广东省汕头市东南方400公里的南海北部海面上,风力8级(18米/秒),将以每小时10-15公里的速度向西偏北方向移动,强度继续增强,可能于9日晚至10日上午前后在广东惠来至福建厦门一带沿海登陆。

  第10号热带风暴具有如下特点:一是生成距离近。第10号热带风暴生成后先向西偏北方向移动,进入南海后转为西北方向移动,迅速逼近广东东部和福建南部近海。二是云系不对称。热带风暴主体云系位于其中心的西南部,外围强对流云系范围较广,影响区域也较大。三是加强期登陆。目前热带风暴中心最大风力有8级(18米/秒),进入南海后强度还将继续加强,并有可能发展到10级时登陆我国。四是遭遇冷空气。热带风暴登陆后,将继续向西北方向移动深入内陆,有可能与东移南下的冷空气汇合,造成江南中部北部、华南东北部强降雨过程。五是影响时间长。受其影响,9~13日广东东部、福建南部、江西北部、安徽南部、浙江北部、上海等地将先后出现较强降水,福建中南部沿海、广东东部沿海将有7-9级大风,阵风可达9-11级。六是海浪增水较强。目前正值天文大潮期,近海海域可能出现巨浪、狂浪甚至出现畸形波浪,增水较大、范围较广,对海上作业、行驶、养殖都会带来较强影响。

  国家防总高度重视今年第10号热带风暴的防御工作,密切关注其动向,及时会商分析。第10号热带风暴可能影响的省区提早开展了防御准备工作。广东省省委书记汪洋同志、省长黄华华同志等领导分别作出批示,省防总指挥长、副省长李容根对第10号热带风暴的防御做出安排部署,要求各地按照“出海船只百分之百回港、渔排人员百分之百上岸、危房五保户人员百分之百转移、低洼地简易房等危险区域人员百分之百转移到安全地带”的要求,落实船只回港和危险地带人员转移等各项措施,并于8日12时启动防汛防台风Ⅳ应急响应。福建省黄小晶省长今天上午主持召开异地视频会商会议,对热带风暴的防御工作进行了部署,省防指指挥长、常务副省长张昌平立即结束出差,返回省防指听取情况汇报,部署防御工作,要求各级防指加强监测预报,按预案及时启动相应等级的应急响应,做好各项防御工作。省防指加强了防汛防台风值班,密切监视热带风暴动向,连夜通报有关情况,并于8日12时启动防汛防台风Ⅳ应急响应,积极做好有关防御准备工作。

  防御今年第10号热带风暴有很多不利因素。一是时值后汛期,容易产生麻痹思想和松懈情绪。沿海地区旅游业回暖,游客增多,船只回港避风、人员转移等防御难度进一步加大。二是南海的台风路径变数多,不确定性大。第10号热带风暴目前距广东、福建沿海还有一定距离,其移动路径可能还会变化,准确预报难度大。今年第6号强热带风暴“狮子山”生成初期先向东北移动,后逐渐转向西北方向移动并登陆我国,形成了反“S”型的移动路径,且其间强度也一直在发生变化。历史经验一再证明,南海的强热带风暴必须严密监测,根据其变化及时调整应对措施,严防因路径变异导致措手不及,给防御工作造成被动。三是热带风暴可能连续登陆同一区域。8月31日、9月2日,第8号热带风暴“ 南川”和第6号强热带风暴“狮子山”先后登陆福建惠安和漳浦,而第10号热带风暴可能在广东东部至福建南部一带沿海登陆,将再次影响同一区域。四是可能登陆地区前期降雨偏多,江河湖库水位高。受“南川”和“狮子山”的影响,广东、福建省出现持续强降雨过程,韩江下游及珠江三角洲局部地区降雨达200~300毫米,最大点雨量广东广州花县站406毫米。由于热带风暴可能带来强度大、覆盖范围广、持续时间长的降雨,水库蓄水将增加,河道水位明显上涨,部分中小河流可能出现超过警戒水位的洪水。

  我们一定要高度重视第10号热带风暴的防御工作,提前安排部署,落实防范措施,精心组织,科学调度,严密防范,全力避免人员伤亡,尽量减少灾害损失,为切实做好第10号热带风暴的防御工作,现在我宣布,国家防总启动防汛Ⅳ级应急响应,并派出2个工作组分赴广东、福建省协助指导防御工作。请有关省区和有关部门根据防汛防台风预案,启动相应等级的应急响应,全力做好各项防范工作。下面,我着重强调下述几方面的工作:

  第一,要切实狠抓各项防风责任制。各地各部门要坚决克服麻痹思想,高度重视汛末防台风工作的复杂性和艰巨性,强化和落实各项责任制。各级防汛抗旱指挥部要立即进入临战状态,按照防风预案,把各项责任制落实到位。要继续坚持和发扬近年来防汛防台风的成功经验,狠抓预案落实,细化工作措施,真正做到领导到位、指挥到位、责任到位、措施到位、人员到位、准备到位,确保人民群众生命安全。

  第二,要切实做好监测预报预警工作。各级气象、海洋、水文部门要密切监视热带风暴动向和雨水情,加密会商,科学研判,及时对第10号热带风暴的风力变化、影响范围以及海浪、风暴潮增水和江河来水情况作出滚动分析和实时预报,为防御工作提供决策信息。各地要因地制宜地利用各种渠道,及时向社会发布预警信息,特别要保证海上、乡村、山区等薄弱环节信息发布渠道畅通。

  第三,要切实强化群众转移避险工作。各地要从海上、近岸、陆地三个区域着手,坚持以人为本和 “防、避、救”的原则,科学安排防御工作。第10号热带风暴威胁海域的出海船只要及时全部回港避风,海上作业人员、渔排养殖人员要及时全部转移。加强力量拉网排查港口、低洼易涝地区、危旧工棚房屋、建筑工地等危险地带的人员转移,确保不留死角、不漏一人。要妥善安置好转移的群众,确保生活不受大的影响。

  第四,要切实做好水利工程科学调度。目前已进入后汛期,部分地区水利工程蓄水仍然严重不足,旱象露头。各级防汛抗旱指挥部要加强江河湖库等水利工程的调度,科学利用雨洪资源,在确保安全的前提下,适时拦蓄洪水,为后期抗旱工作储备水源。同时,病险水库、水电站和在建的各项水利工程要继续做好安全度汛工作,落实应急预案,完善施工组织,加强抢险力量,加强巡查值守,发生险情要迅速进行抢护,及时转移受威胁区群众,避免工程失事造成人员伤亡。

  第五,要切实抓好城市防风防涝工作。今年第6号强热带风暴“狮子山”、第8号热带风暴“南川”带来的暴雨造成广东、福建省沿海城市的严重内涝。各有关部门要加强对电力、交通、供水、供气等城市基础设施和排水管网、排涝泵站等设施的安全检查,及时启动城市防洪排涝预案,逐项落实防范措施。要特别注意宣传栏、广告牌、标语横幅等悬挂物防风安全,对发现的隐患,要果断采取措施及时排除,避免造成人员伤亡。

  第六,要切实做好山地灾害防御工作。暴雨引发的山洪、泥石流灾害具有突发性强、不定因素多、救灾难度大等困难,山洪灾害防御已成为我国台风防御工作的重点和难点。我们必须吸取教训,严加防范,落实好各项防御措施,切实加强对山地灾害易发区的监测巡查,及时发布预警信息,并尽早组织危险区域群众安全转移,尽量避免或减少人员伤亡。

  同志们,防台风工作责任重大,影响深远。各级防汛抗旱指挥部要按照中央领导的要求和这次会议的部署,结合各省区的实际,有针对性地对防汛防台风工作进行再动员、再部署、再检查、再落实,进一步加大工作力度,落实各项措施,奋力夺取防御第10号热带风暴和今年防汛工作的全面胜利!


 

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