9月19日，水利部党组书记、部长陈雷到创先争优活动联系点——国家防办，调研指导创先争优活动。陈雷一行与党员干部座谈，听取他们对创先争优活动的认识和意见。他希望防办党支部不断总结经验，不断开拓进取，积极探索，再接再厉，继续扎实推进创先争优活动，以创先争优活动促进防汛抗旱抢险救灾工作，用防汛抗旱抢险救灾工作的成果检验创先争优活动的成效，努力在部机关创先争优活动中走在前头，发挥示范和表率作用。水利部副部长刘宁以普通党员的身份对创先争优活动作了发言。

　　陈雷说，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署。部党组对开展创先争优活动高度重视，把开展创先争优活动作为把握水利科学发展、加强基层党组织建设和党员队伍建设的有力抓手，纳入水利中心工作总体布局扎实推进。防办认真贯彻中央的要求和部党组的统一部署，结合防汛抗旱工作特点，全力推进创先争优各项活动。一是高度重视，深入开展创先争优活动。召开全体会议，成立领导小组，研究明确了“三确定、两结合”总体做法，签订了支部公开承诺书和党员公开承诺书，推选了党员示范岗和示范窗口，开展了创建学习型党组织活动。二是选好载体，全面推进创先争优活动。确定“学习科学发展观，推进防汛抗旱两个转变”为活动主题，确定把“做好防汛抗旱工作，确保人民群众生命饮水安全”作为活动主线，确定通过活动开展，提高党员干部的政治理论水平和业务能力，提高队伍的凝聚力、战斗力和反腐倡廉能力。把支部创先活动与组织每一次会商、每一次调度，防御每一次洪水、每一次大旱，推进防汛抗旱两个转变结合起来；把党员争优活动与高质量分析每一个数据、起草每一份材料、选定每一个调度方案、做好每一次赴现场抗洪抢险工作结合起来。三是联系实际，着力抓实创先争优活动。把创先争优落实到密切监视、及时部署上，落实到精心组织、科学调度上，落实到加强指导、协助抗灾上，落实到精心准备、当好助手上，落实到及时调运、有效保障上，落实到完善制度、依法防抗上。四是再接再厉，扎实搞好创先争优活动。对下一步活动作出了周密安排，明确了阶段任务，制定了有力措施，继续带领党员干部在本职岗位上真抓实干，把创先争优活动推向深入。

　　陈雷指出，今年极端天气频繁，多灾频发、并发、重发，防汛抗旱抢险救灾任务异常繁重。面对严峻的形势，国家防总、水利部坚决贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，把防汛抗旱抢险救灾作为创先争优的主战场，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用、各级领导干部的示范带动作用和广大共产党员的先锋模范作用，全力以赴开展防汛抗旱抢险救灾工作，最大程度地减轻了水旱灾害损失，夺取了白龙江堰塞湖应急处置和河道清淤疏通的全面胜利。

　　陈雷高度评价国家防办开展创先争优活动取得的成效，他说，在防汛抗旱抢险救灾工作中，防办全体党员干部抗灾争先进，抢险当先锋，夜以继日，忘我工作，攻坚克难，连续奋战，发挥了十分重要的中枢和中坚作用。一是加密监测预报，及时会商研判，为科学决策提供了有力支撑；二是及时启动应急响应，先后启动26次防汛抗旱应急响应，下发紧急通知162个，确保防汛抗旱决策部署的全面落实；三是强化技术指导，先后派出180多个工作组和专家组奔赴一线，全力协助和指导地方抢险救灾；四是科学决策，精细调度，最大程度减轻防洪供水压力；五是全面加强应急值守，充分发挥参谋助手作用，先后编发防汛抗旱简报543期，发出汛情通报156期；六是紧急调拨抢险物资，及时协调落实应急经费，全力支持地方做好防汛抗旱抢险救灾工作。防办全体党员干部用实际行动彰显了共产党员的先进性，用工作业绩彰显了“献身、负责、求实”的水利行业精神，向部党组交上了一份满意的答卷，受到了社会各界的广泛好评。

　　陈雷指出，洪涝干旱灾害是中华民族的心腹大患，防汛抗旱是水利工作的重中之重。近年来，我们经受了防汛抗旱、抗震救灾、应对雨雪冰冻灾害和山洪泥石流的严峻考验，深刻体会到以人为本、生命至上的崇高追求，深刻认识到立党为公、执政为民的核心理念，深刻感受到国家利益、人民安危的责任寄托，深刻体验到对党忠诚、恪尽职守的政治品质，同时，也深刻认识到什么叫实事求是，什么叫敢于决策，什么叫超前应对，什么叫优化调度，什么叫科学防控。这些都为防办创先争优活动赋予丰富的时代内涵，注入不竭的精神动力。事实证明，防办创先争优活动之所以能够取得实实在在的成果，主要得益于“六个好”：一是有一个好的支部，党建工作抓得实抓得紧抓得好，发挥了战斗堡垒作用；二是有一个好的班子，讲政治，讲大局，讲奉献，以身作则，当好表率，发挥了“火车头”作用；三是有一个好的团队，政治素质高，业务能力强，敢打硬仗，善打恶仗，能打胜仗，发挥了整体作用；四是有一个好的平台，共同的责任把大家联结在一起，共同的事业把大家召唤在一起，发挥了凝聚作用；五是有一个好的作风，科学严谨，实事求是，认真负责，无私奉献，发挥了保障作用；六是有一个好的氛围，精诚团结，互相配合，爱岗敬业，比学赶帮，发挥了感召作用。

　　陈雷强调，深入开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体。防办承担着大量急难险重的任务，防办党支部要再接再厉，继续扎实推进创先争优活动，以创先争优活动促进防汛抗旱抢险救灾工作的全面开展。

　　一要服务大局，着力做好防汛抗旱工作。要紧紧围绕应急值守、监测会商、信息报送、科学调度、抢险救灾等防汛抗旱本职工作建载体，作承诺，创先进，争优秀，把创先争优体现在防汛抗旱抢险救灾、完成急难险重任务上，成为冲不垮的中流砥柱和坚强的战斗堡垒。

　　二要注重实效，立足本职岗位创先争优。把创先争优活动与创建学习型党组织活动，贯彻党员领导干部廉政准则，开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，深入挖掘“先进”“优秀”的科学内涵，不断丰富活动载体，创新方式方法，增强活动的吸引力和感染力。争创标准要贴近实际，便于评比，公开承诺要立足岗位，明确具体，真正把创先争优与正在干的事情紧密结合，与日常工作融为一体，形成干事创业的强大动力。

　　三要领导带头，充分发挥率先垂范作用。领导干部在创先争优活动中既要做组织领导者，更要做实践先行者，要求下属做到的自己必须首先做到，要求下属不做的自己必须首先不做。要加强自身学习，虚心听取职工意见，开好办领导班子民生生活会，狠抓各项工作的落实，努力提高先进思想的引领力、科学发展的创造力、应对挑战的战斗力、用权为民的公信力、人格品行的感召力。

　　四要抓好典型，着力营造创先争优氛围。狠抓“党员示范岗”和“党员示范窗口”创建工作，及时总结宣传防汛抗旱中涌现出的先进典型，营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。

　　五要强化检查，完善创先争优激励机制。综合采取领导点评、群众评议、考核评价等形式，肯定取得的成绩，指出存在的问题，明确努力的方向，切实兑现党支部、党员公开承诺，激发创新争优的内在动力。

　　六要统筹兼顾，毫不松懈做好当前工作。要针对近期防汛抗旱形势，全力做好防台风和长江上游、汉江、渭河等江河秋汛的防御工作，高度重视旱情及其发展趋势，切实加强水利工程的调度管理，及早做好应急水量调度工作，努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。同时，要抓好今年防汛抗旱工作的总结，做好防洪抗旱减灾表彰工作。

　　部办公厅、直属机关党委负责人参加调研。国家防办党支部介绍了开展创先争优活动的基本情况。12名党员干部在座谈会上畅谈了开展创先争优活动的体会。