本站讯 9月27日，水利部与新疆维吾尔自治区人民政府在乌鲁木齐市举行加快新疆水利发展改革座谈会，就贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，做好水利援疆工作，推进新疆跨越式发展和长治久安进行深入探讨。水利部部长陈雷、新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力出席座谈会并发表重要讲话。
　　水利部副部长矫勇介绍了水利部贯彻落实中央新疆工作座谈会、支持新疆水利发展开展的重点工作，以及合作备忘录签署以来有关工作落实情况。自治区主席助理、水利厅厅长王世江介绍了新疆水利工作以及合作备忘录签订以来的进展情况。水利部副部长周英，自治区党委常委努尔兰·阿不都满金，水利部党组成员、办公厅主任陈小江，长江水利委员会主任蔡其华，黄河水利委员会主任李国英，自治区政府秘书长艾拉提·艾山，水利部总工程师汪洪，水利部总规划师兼规划计划司司长周学文等出席座谈会。
　　陈雷说，新疆工作在党和国家工作全局中具有极其重要的战略地位。这次再来新疆，深切感受到自治区党委、政府认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神和推进对口支援新疆工作部署，抢抓机遇、加快发展的良好势头；深切感受到新疆各族干部群众努力在天山南北创造新的人间奇迹，只争朝夕、奋发有为的精神面貌；深切感受到新疆经济发展、民族团结、社会稳定的喜人景象；也看到了新疆未来跨越发展、长治久安的美好前景。
　　陈雷充分肯定新疆水利发展取得的成绩。他说，近年来，新疆自治区党委和政府把水利发展作为影响经济社会发展全局的关键领域。近10年水利建设总投资是前50年总投资的4倍多，初步奠定了新疆水利基础设施体系，有力地促进了新疆经济社会发展。特别是2008年底，水利部与新疆自治区人民政府签订了加快水利发展与改革合作备忘录。两年来，一批重点骨干水利工程顺利实施，塔里木河流域近期综合治理项目接近尾声，农村饮水安全工程、病险水库除险加固、灌区续建配套与节水改造、节水灌溉、牧区水利、小型农田水利、盐碱地改良和地下水开发利用、水电农村电气化、小水电代燃料等水利工程建设成效显著，水利规划和项目前期工作加快推进，合作备忘录主要目标正在逐步实现。
　　陈雷指出，新疆水利发展取得的成绩，是党中央、国务院亲切关怀、巨大支持的结果，是自治区党委政府高度重视的结果，是全区干部职工扎实工作的结果，也是自治区与水利部精诚团结、共同努力的结果。水利部始终把支持新疆水利发展与改革作为义不容辞的政治责任，积极协调有关部门落实中央水利建设投资，进一步加大对口支援工作力度。新疆自治区党委、政府高度重视水利工作，多措并举支持水利发展。全疆各级党政领导、各有关部门和广大干群、水利职工锐意进取，顽强拼搏，开辟了新疆治水兴水的良好局面。他代表水利部，向多年来关心、重视、支持水利发展与改革的自治区各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢，向长年奋战在新疆水利战线上的广大水利干部职工表示诚挚的问候。
　　陈雷说，水是新疆经济社会发展的生命线。中央新疆工作座谈会指出，加快新疆经济发展，必须突出以水利建设为重点，集中力量抓好一批关系全局的基础设施和环境保护重大项目建设，实行严格的水资源管理制度，加强水资源节约、保护和利用，保持天山南北的碧水、青山、蓝天。为深入贯彻中央新疆工作座谈会议精神，加大对新疆水利工作的支持力度，水利部门会同新疆水利厅、兵团水利局，制订了19个省、市水利对口援疆总体实施方案，以及水利部直属单位援疆实施方案，明确了支持新疆水利发展的重点任务、责任分工、工作要求，并逐项实化和细化。刚刚召开的全国水利援疆工作会议对贯彻落实中央决策部署、全面做好水利援疆工作进行了安排部署，19个对口支援省（市）水利部门和部直属单位已与受援地区和单位进行了对接。下一步将根据这次会议部署，结合双方合作备忘录的落实，重点抓好以下几个方面的工作。
　　一是推进重点水利工程建设。重点实施流域水资源配置工程，抓紧建设一批山区水库。到2015年和2020年，分别建成一批水资源开发利用骨干工程和山区水库，实现水资源在空间和时间上的合理调配。
　　二是切实抓好农业节水增效。今后10年发展高效节水灌溉面积3000万亩，近5年实施1800万亩。通过实施大中型灌区节水改造和高效节水灌溉工程，农业灌溉水有效利用系数到2015年达到0.53，2020年提高到0.57，农业用水比重降低到90%以下。把高效节水建设与调整农业种植结构，改变生产方式结合起来，走内涵式发展道路，提高水资源利用效率和效益。
　　三是全面加强民生水利建设。进一步加大农村饮水安全工程建设、病险水库除险加固、重点流域防洪工程建设、中小河流重点治理、水电新农村电气化及小水电代燃料工程建设、牧区水利等工作力度，加快改善各族群众特别是广大农牧民的生产生活条件。
　　四是强化水资源综合管理。实施最严格的水资源管理制度，划定水资源总量控制、用水效率控制、水功能区纳污控制等关键指标，严格控制无序垦荒盲目扩大灌溉面积，防止大规模工程建设造成用水过快增长、挤占生活、生态用水。加强城乡饮用水水源地、地下水和河湖湿地的动态监测和科学保护，研究划定地下水重点保护区域作为应对特殊干旱情况下的战略储备水源。
　　五是切实加强流域生态环境保护。重点推进小流域综合治理、塔里木河干流及尾闾生态修复和天山北坡经济带生态修复，保证塔里木河等主要内陆河流生态得到持续性恢复，重点流域和湖泊生态得到有效保护与修复，牧区草原生态环境有效改善。
　　六是进一步深化水利管理体制改革。进一步理顺塔里木河流域管理体制，依法科学强化流域水资源统一调度管理，积极推进城乡水务一体化，不断创新水利建设管理机制，继续深化水利工程管理体制改革，稳步推进水价改革，建立健全农牧区水利建设新机制。
　　七是加快水利规划和前期工作步伐。水利部将积极指导新疆编制完成新疆水利发展“十二五”规划，加快编制塔里木河流域综合规划以及新疆高效节水灌溉规划、抗旱规划、牧区水利规划、水电新农村电气化规划等专项规划。加快推进重点工程项目前期工作，争取尽早开工建设。
　　八是扎实做好水利对口援疆工作。积极协调国家发展改革委、财政部，落实支持新疆水利发展的有关政策和措施，不断加大对新疆水利建设的投入，积极争取中央对高效节水灌溉工程给予专项补助。逐一落实水利援疆方案和实施计划，重点从干部、人才、教育、科技、信息等领域全方位加大支持力度。
　　努尔·白克力介绍了新疆全面贯彻中央新疆工作座谈会精神，加快推进新疆跨越式发展的有关情况，展望了新疆未来发展的美好前景，描绘了新疆水利发展的宏伟蓝图。他强调，水资源是新疆最宝贵的资源，是新疆其他优势资源转化利用的基础，是新疆实现跨越式发展和长治久安的重要支撑，水利在新疆有着特殊重要的地位。党中央、国务院高度重视新疆基础设施建设，水利部对新疆水利倾注了大量的心血，给予了全力支援。在水利部等有关部门的大力支持下，塔里木河流域近期综合治理、重要河流水资源配置、病险水库除险加固、大型灌区续建配套和节水改造、农村饮水安全工程等与自治区经济社会发展、人民群众安居乐业、社会和谐稳定紧密相关的一大批民生水利工程开工建设，并发挥了巨大效益。双方加快水利发展与改革合作备忘录的签订，更加促进了自治区与水利部的联系，更加有力地推动了新疆水利的大发展。这次水利部又在新疆召开全国水利援疆工作会议，进一步动员部署水利援疆工作，充分体现水利部对新疆水利的重视、关心和支持，充分体现全国水利系统广大干部职工对新疆各族人民的深情厚意。努尔·白克力代表自治区党委和政府衷心感谢水利部长期以来对新疆水利发展的鼎力支持和全国水利系统对新疆水利工作的无私援助。
　　针对当前新疆水利发展所面临的困难，努尔·白克力希望水利部从5方面予更大帮扶和支持。一是帮助加快推进一批重点水利工程建设。二是在发展节水高效农业上给予支持。三是大力发展民生水利，促进富民安居和定居兴牧。四是进一步支持防洪工程建设。五是加强对新疆水资源管理的指导。他表示，在用足用好中央赋予新疆的特殊政策，做好水利对口援疆工作的同时，进一步继承和发扬自力更生、艰苦奋斗精神，增强内在动力和对外活力，不断提升新疆水利自我发展能力，努力推进新疆水利事业发展取得更大突破，迈上新的台阶。
　　水利部各司局、有关直属单位、各流域机构负责人，自治区有关部门负责人参加座谈。