今年4月，国内柴油产量同比增加9.8%，再创年内新高，“柴油荒”还未到来，国家发改委却于5月13日下文暂停柴油出口。这反映出由于春耕、捕鱼、部分地区出现电荒等原因，国内柴油需求量近期迅速增加，三大石油公司柴油出口全面叫停。

据发改委统计，1~4月，柴油表观消费量同比增长8.6%;成品油库存暂时保持较高水平。

分析人士认为，今年国内柴油的缺口至少在400万吨以上，此举表明发改委担心三大石油巨头在出口每吨柴油可获利700多元的情况下，出口量过大可能致使去年“柴油荒”再现，今年提早准备应对。

《每日经济新闻》记者了解到，石化双雄5~6月原油加工总体维持高负荷运行，加工总量将达到3080万~3110万吨的历史高位。

4月产量创新高供应仍吃紧

数据显示，4月份，国内柴油产量为1395万吨，同比增加9.8%，这已是连续第四个月出现增长，为2011年以来最高月度产量水平。

但这一数字低于去年12月1464万吨的产量。去年12月，石油企业因油荒而大幅增产柴油。

金银岛分析师赵旭说，目前，全国柴油供应紧张，两大公司在华东、华南、华中等地区的批发基本停出，主保零售，局部还有搭售现象。

据了解，华东地区民营加油站柴油库存仅能勉强维持到至本月中旬，而两大巨头对于批发控量日益严格，外采资源价格偏高，即使批零同价，利润仍旧难以保证，出货意愿不高，对外惜售。

另据发改委统计，1~4月份，柴油表观消费量同比增长8.6%，发电用气也显著增加。

业内人士认为，这是因为正值农作物耕种和收割时节，国内本周又将进入休渔期，在休渔期到来前，以柴油为燃料的捕鱼船只需求大增。

卓创资讯分析师胡慧春表示，湖北干旱、江西、湖南、重庆等地电荒告急，柴油发电用油量增加，工矿基建开工率较高，物流运输来往频繁，需求也得到支撑。

年内缺口至少400万吨

“柴油的缺口至少也会在400万吨以上。”息旺能源首席分析师钟健这样判断“柴油荒”形势。

据他测算，2011年，石化双雄新增原油加工能力约1700万吨左右，这是近3年来两大巨头新增加工能力最少的一年。

“按2010年两大油企己经提升到的较高的平均加工负荷水平计算，若新增加工能力在年初投产，全年可增产柴油大约600万吨。”他说。

钟健认为，如果今年GDP年增长率8%~10%，国内柴油消费增长量大约在1000万~1400万吨。由于消费增长量大于生产增长量，即使GDP增长8%，柴油产消缺口至少400万吨以上。

钟健说，另外年内电力紧张，油代电、柴油换标准等新增突发因素，将进一步加剧供求失衡。

国际能源情报署也预测，今夏中国可能出现电力短缺或增加30万桶/天的柴油量用于发电，尤其是在南部和东部地区。

目前，浙江、江苏、江西、湖南、重庆等东中部地区相继出现夏季高峰之前的淡季“电荒”，内蒙古、甘肃、新疆等西部地区则面临电力外送困难。

石化双雄增加供应

13日，发改委下文要求，近期严控成品油出口，除供港澳地区外，原则上暂停安排柴油出口，同时增加化工轻油等进口。

前4个月，国内成品油进口量较上年同期增18.3%至1425万吨，4月进口量322万吨，出口量为205万吨。

发改委表示，石油企业要加快项目建设投产，合理安排检修，保持高负荷运行，增加成品油生产，保持合理库存结构和水平;调整产品结构，提高短缺品种产量。中石油、中石化、中海油要继续做好供应地方炼油企业原油及收购成品油，增加供给。

3月份始，中石化已暂停出口成品油。本月，中石化柴油计划外采173万吨，还将柴油外采奖励提高100元/吨至300元/吨。中石油集团也表态，会严格执行发改委的要求。

数据显示，我国成品油出口量达到205万吨，同比下降20.23%，环比下降20.54%。

金银岛分析师何杰英认为，通过理论测算，近两个月以来，国内柴油出口收入高于国内销售收入788元/吨左右，此时发改委发文意义明显。

4月，国内成品油出口均价为782.56美元/桶，同比上涨了21.88%，环比上涨3.99%。

“这表明国家保供的决心，防止出现‘电荒’而导致‘柴油荒’，市场暂时不必担忧油荒出现。”中宇资讯分析师桑潇说。

钟健认为，政府对市场调控的手段至关重要，提前应对，有备无患。缺口仍然可以通过调整进出口节奏、调整生产柴汽比、提高地炼加工规模等措施来解决。

发改委表示，4月成品油库存同比增加45万吨，基本处于合理水平，重点用油需求得到保证。