5月30日讯　菏泽以单县为中心大力发展新能源和节能环保战略新兴产业，生物质发电、太阳能光伏发电、太阳能热利用、LED节能照明等为重点的新能源产业呈现出集群发展态势，2010年，单县被省政府批准为“山东省新能源高技术产业基地”。

一、新能源产业发展状况

1、生物质发电全国首创并一直领先。国能生物发电厂是全国第一家生物质发电示范项目。2006年12月1日建成投产以来，每年发电2.2亿千瓦时，消耗生物质燃料30余万吨，增加农民收入7000余万元，节约标准煤9万吨，减少二氧化碳排放12万吨，纳税2000余万元。该企业利用秸秆燃烧废渣新上了生物钾肥厂，实现了废物循环利用。企业创国能集团安全生产之最，运行质量和效益列全国同行业前列。天元生物热电厂，计划总投资10亿元，10万KW生产规模，已完成投资2.76亿元，安装6000KW发电机组一套、1.5万KW发电机组三套，5.1万KW产能，是全国第一家造纸生物污泥发电项目。

2、太阳能光伏发电和LED节能照明初具规模。舜亦新能源从事太阳能光伏垂直一体化产品生产，已完成投资9.5亿元，形成多晶硅锭300兆瓦、硅片 100兆瓦、电池组件400兆瓦生产能力。今年第一季度预计完成产值12亿元。自主研发的“大功率太阳能电池生产装备技术创新与应用”项目纳入全省自主创新成果转化重大专项，四项新工艺已成功申报国家发明专利。宇泰光电是一家专业致力于太阳能制片、光伏组件、太阳能发电、LED封装、太阳能与LED电光源结合系列产品研发生产销售的高新技术企业，已完成投资9.69亿元，形成了年产LED路灯38万套、室内灯500万支、灯珠30亿粒、太阳能电池片350 兆瓦、光伏组件600兆瓦的生产能力，形成产能35亿元。舜亦新能源和宇泰光电均被列为山东省100个高科技重点扶持项目。山东七彩新能源有限公司总投资 8.4亿元、30兆瓦单晶硅地面光伏电站项目，已经签约，即将落地浮龙湖西侧月亮湾。

3、太阳能热利用实现一条龙生产。晟天太阳能工业园是热水器生产专业园区，园区内新上晟天、神光、鲁天等太阳能热水器生产企业。全部建成后可吸纳35家太阳能生产企业入驻，届时将成为鲁西南最大的太阳能生产基地。其中，鲁天太阳能科技开发有限公司实现了从石英砂加工到太阳能热水器成品一条龙生产。

4、新能源产业项目开始集聚发展。目前，太阳能光伏玻璃、新能源汽车等产业链制造项目开始积聚。昌佳电动车、国翱电动车、中盈风能材料、金玻节能玻璃、浮龙湖风力发电项目正在建设，金玻节能玻璃项目建成后将填补菏泽市无太阳能电池上游产品光伏玻璃的空白。浮龙湖风力发电项目建成后将填补菏泽无风电项目的空白。

二、存在问题

1、资金紧张。调查的13个企业和项目中，有6个涉及资金问题。宇泰光电投资与生产流动资金严重不足，急需解决固定资产投资贷款10亿元，流动资金贷款 6亿元。舜亦新能源在资金运转、银行贷款上存在困难。天元生物污泥发电厂资金紧张。鲁天太阳能今年计划投资4000万元，企业在保证正常生产的情况下只能自筹1000万元用于厂房建设，如有资金支持公司可同时实施设备采购。30兆瓦地面光伏发电项目要求以项目立项贷款，贷款金额为总投资的80%。昌佳电动车项目目前处于攻关阶段，恳切希望给予政策和资金扶持。

2、人才短缺。调查的13个企业和项目中，有5个涉及人才问题。舜亦新能源项目在3号、4号车间建设及设备安装过程中，需要一批科技专业人才。宇泰光电缺乏大批专业技术人员，需引进LED照明及太阳能光伏行业的专家20人，招聘相关专业的研究生、本科生310人。天元生物污泥发电厂希望有关部门通过相关渠道帮助招揽电力方面的人才。鲁天太阳能需要部分专业技术人才。金玻玻璃缺乏大批专业熟练工人和基层管理人员。

3、产业链条发展不完善。通过近几年的努力，生物质能发电、太阳能光伏发电、太阳能热利用、LED节能照明、风力发电等已初步形成了一个大规模的新能源产业集群。但就其中的某个产业来讲，整体上仍处在产业链片段发展阶段，上下游企业衔接不紧密，企业间的关联性较弱，缺乏专业化分工协作和密切的经济联系。

三、下步建议

1、制定新能源产业发展长远目标规划。目前新能源产业正处在膨胀发展的关键时期，必须科学制定产业发展长远规划。建议市新能源高技术基地建设领导小组通过国内外公开招标的形式，聘请规划设计和新能源方面的专家学者，对新能源产业发展的现状、发展布局、发展重点和发展方向进行认真分析研究，尽快制定新能源产业专业布局规划和中长期发展规划，以科学规划引领新能源产业发展。同时，做好太阳能光伏发电产业园、节能照明电子产品产业园和天元热电联产产业园等新能源专业园区发展规划。

2、加快实现由产业集聚向产业链集聚转变。今后应在加快膨胀现有企业的同时，围绕生物质能、太阳能、风能和煤层气开发利用四大新能源领域，深入开展产业链招商，不断拉长增粗产业链条。建议市新能源高技术基地建设领导小组落实责任，加大各成员单位招商引资力度，尽快使一批新能源产业链项目落户单县。

3、切实解决资金和人才制约难题。在解决资金问题上。今年单县设立了100万元的金融机构奖励基金、2000万元的企业贷款风险基金和1亿元的贷款助保金，鼓励银行发展，优化金融环境，确保全年新增贷款25亿元以上。建议市委、市政府对新能源基地建设设立专项基金和专项贷款，同时采取各种政策保障单县的新增存款用于单县新能源基地建设。在解决人才问题上。今年单县设立了100万元的企业人才培训和引进奖励基金，每年选派50名企业优秀管理人才到高等院校或出国学习。建议市委、市政府加大对单县新能源基地建设人才支持力度，对单县新能源基地建设引进的专业人才实行“三薪制”。

4、进一步加快硬环境建设。在区域经济一体化加速和产业转移速度加快的背景下，只有形成发展环境洼地才能建设科学发展高地。建议市委、市政府明确工期，加快启动单县高速公路和铁路建设。春节前在济南签约的碳化硅生产项目，投资商滕州亚太新能源有限公司因为单县没有高速公路和铁路，最后选择在邹城投资。