为利用好今冬明春水利项目施工的黄金时期,近日,财政部提前下达2012年中小河流治理、小型病险水库除险加固专项资金239亿元,专项用于中小河流治理和小型病险水库除险加固。从2007年至今,中央财政累计安排专项资金883亿元支持完成1239个中小河流试点项目的治理和11574座小Ⅰ型病险水库除险加固,并全面启动中小河流后续项目和重点小Ⅱ型病险水库除险加固工作。这些河流、水库经治理除险后,抗旱、防洪、供水保障等能力得到明显提高,在近年的农业灌溉和防汛抗旱中发挥了重要作用。
为扎实推进中小河流治理和小型病险水库除险加固工作,财政部、水利部采取了一系列措施:一是改变传统中央政府投资按具体项目分配资金的模式,项目选择由地方根据规划和轻重缓急原则具体落实,使地方权责统一。二是中央按照“早建早补、晚建晚补、不建不补”的原则,资金分配直接与任务完成情况挂钩,鼓励地方早建、快建,早出成效。三是为防止单个项目出现资金缺口,中央资金到位后可先安排一批项目,余下的项目由地方资金安排,小型病险水库除险加固则明确由中央和地方分任务量来承担。四是按照财政科学化精细化管理的要求,建立覆盖事前、事中、事后的全过程绩效管理制度,涵盖项目全过程管理,确保财政资金使用效益。
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