英国皇家特许测量师学会（简 称：RICS）于12月9日正式发布一份最新《水资源缺乏与土地利用规划》的研究报告。该报告指出，目前全世界三分之一的人无法获得日常生活所需的淡水资 源，而全球约有四分之一的国家将会在不到15年的时间里遭遇水资源紧张或短缺的局面。与此同时，该报告还指出水资源安全问题是21世纪人类面临的最大挑战 之一，并为从地区、城市乃至建筑物层面处理这一问题提供了各种有效建议。

虽然自然、经济、管理、制度以 及政治等几大因素之间模糊而复杂的相互关系会导致水资源短缺，但有一点非常明确：水资源的需求量正以高于人口增长率几乎两倍的速度增加。这种需求量增长速 度背后有着非常深刻的含义，其中包括对人类健康、食物生产、城市成长与发展以及更广泛的世界经济体系产生的影响。

目前，北美、中东、中亚、中国北部、美国西南部部分地区以及澳大利亚东南部正在经历自然性水资源短缺，而撒哈拉以南非洲的大部分地区则以管理体制问题引起水资源短缺为主要特征。该报告对澳大利亚、中国以及印度目前的水资源使用状况进行了深入剖析。

上海建设工程咨询行业协会副秘 书长，英国皇家特许测量师学会中国分会发言人梁士毅指出：“全球的水资源短缺问题，和包括中国在内的亚洲水资源短缺问题，已变得越来越严重。奥雅纳公司 （Arup）的JustinAbbottin先生是联合国环境规划署金融行动机构（UNEP-FI）委员会的项目总监，他的《水资源缺乏与土地利用规划》 报告是RICS最新推出的系列研究报告之一。该报告不但关注水资源缺乏背后隐藏的趋势与根源以及各大地区和社区对水资源缺乏问题的应对措施，还就解决未来 水资源安全问题提出了极具参考性的意见和建议。

该研究报告的作者 JustinAbbott评论道：“说到水资源安全问题，我觉得用"全球思维、本地行动"来描述是最合适不过的了。水资源并不是用之不尽的。由于我们的选 择范围非常有限，说到提高水资源供应量，现在的确已经到了一个关键的时刻我们需要再次关注提高供应量与管理需求量之间的平衡度。应对水资源缺乏问题很可能 会需要一种综合处理方法，其中包括基础设施的建设、先进技术的开发、管理制度的改善以及更全面的政策体系的制定与执行等等。因此，任何持续、有效的应对方 式都需要将集水区水资源管理考虑在内。这些应对方式需要公众、土地管理部门、建筑环保机构以及各级政府机关的积极参与和切身行动。

RICS的重点建议

地区与城市

减少泄漏量：据估计，管道泄漏或非法连接水管是大城市中20-50%水量流失的主要原因。因此，借助技术与工程支持以及社区居民的共同努力改进水供应系统的性能是当务之急。

绿色基础设施：鼓励适当使用绿 色基础设施（例如：树木、绿色墙体、绿色屋顶、开敞空间等）来有效收集和贮藏雨水与暴雨径流。此类解决方案应该是“多用途”，例如，它们能够同时解决水资 源缺乏和洪水灾害问题。最后但同样重要的一点是，必须谨慎使用这些基础设施规划、设计与种类选择都应先行分析整个生命周期成本和维护计划（需将预计水供应 量考虑在内）。

再利用与循环回收：发掘更多回收非饮用水资源（雨水、暴雨水与/或从洗碗池、淋浴房和洗衣机出来的、已处理过的“灰水”）的正式途径以补充可饮用水的供应量。

为水资源“赋值”：据报道，欧 洲至少有20%的水资源因低效使用而被浪费。公共与私人空间通常都会具备地下水补给等水资源管理功能这些都属于可以用资金来衡量的功能。将来，鼓励节约用 水、加强水资源管理的市政当局会对此类服务进行收费。除此之外，政府也会同时实施刺激性政策，例如在开发地点建设与保护水资源相关的绿色基础设施等。总而 言之，为水资源赋予价值将有助于利益相关者正确理解水资源的真正价值，从而更好地提倡节约用水。

教育与参与：从城市层面上看， 如希望顺利解决水资源安全问题，需要较高的公众参与度。鼓励此类参与度将需要提升公众的受教育程度和互动性。具体形式可以包括邀请当地社区居民参加土地使 用规划和集水回收解决方案的决议。“集水回收解决方案”包括现场灰水系统、社区内安装的第三级水管或再生水管道、当地雨水再利用与雨水收集系统等等。

建筑物

完善建筑资质与规范：据估计， 建筑物内耗水量的节约比例可以高达30%。 因此，相关专家已就改进建筑物内水资源利用率提出了不少建设性意见。从根本上说，水资源利用率“资质”很可能会影响到建筑物的财务账面价值，因为卖家可能 会被要求证明它们满足适用标准。此外，建筑规范也需要得到持续更新以保持和水资源的人均消耗水平一致。例如，规定使用节水阀门和其他有助于提高水资源利用 率的装置及设备等。

改进效率：需要采用新工具来衡 量建筑物的水资源利用效率。同时，可以考虑改造洗手间、淋浴房、水龙头和洗浴盆等现有的用水设备以提高水资源利用率。例如，在20世纪70年代，每次冲水 量为12升的马桶很常见。随着科学技术的不断进步，如今冲水量仅为6升甚至更少的马桶已成为卫浴市场的主流产品。

总而言之，水资源压力现在乃至将来都会是一个全球性问题。因此，RICS认为，各地区、各省市甚至是各座建筑物内部都应该采取相应措施以最大程度地确保未来水资源安全。