新惠农农业生产资料(北京)有限公司副总经理张学农：新化肥出口关税政策明确了基准价不含税，从表面上看对于出口是利好，但这对行情及出口的影响都不大。因为不管采取什么样的政策，国内、国际两个市场是相互影响的，目前尿素市场供大于求的情况依然存在。不过，明年国内的尿素企业还是会有一定的出口机会。

尿素价格在春耕前存在调整需求，主要因为是用肥淡季。之前有段时间国际尿素价格从520美元/吨下调到了400美元/吨以下，而国内的尿素价格却依然维持在高位。这种淡季价格没有出现回落的情况是不正常的，也在一定程度上影响了经销商的备货积极性。所以，春节期间国内尿素市场开始下滑，但这并非关税政策的影响，而是市场需求。只有尿素价格回落到正常价位，经销商才能开始备货。

出口非去年氯化铵涨价主因

山东烟台五洲丰施得富肥料有限公司总经理王学江：很多人都认为，2011年氯化铵价格上涨主要是因为二元复合肥出口所致。这种说法与实际情况差距很大。出口确实是一方面的原因，但不是决定性因素。氯化铵主要是由纯碱企业生产，1吨纯碱可生产1吨氯化铵。纯碱与建筑行业紧密相连，去年国家调控楼市，房地产行业萎缩，纯碱企业生产负荷降低，导致纯碱产量非常低。这就导致氯化铵供应减少，价格上涨。还有一个因素，是北方天津和大连两个产能最大的纯碱企业由于搬迁处于停产状态。这就减少了近200万吨的纯碱产量，也就意味着对二元复合肥市场影响较大。

新政或促中小企业兼并重组

卓创资讯分析师韩健：因为去年的尿素高关税政策，使出口量比上年减少了一半。同时，也正是由于二元复合肥和小包装化肥等品种的低关税政策，使得2011年的氯化铵出口量比上年增加45.9%，硝酸铵增加47.7%，重钙增加67.3%，普钙增加2.7倍，每袋小于10千克的小包装化肥增加4.4倍，氮磷复合肥增加4.6倍。

值得注意的是，今年的新关税明确规定，10千克小包装化肥旺季税率为7%+75%，淡季为7%。这解决了此前的一个政策漏洞。之前10千克以下小包装化肥出口只需缴纳7%关税，不少尿素厂家于是将大包装改成小包装出口，以逃避高关税。

今年关税调整主要影响的将是化肥中小型企业，或将促进其兼并重组。

氮肥进入结构调整关键时期

华农农资连锁股份有限公司总经理黄小兵：未来2～3年是我国氮肥产业调整、转型的关键期。目前很多企业摆脱了对山西无烟煤的依赖，开始利用粉煤、烟煤等资源。另外，企业的技术结构也在调整，水煤浆加压气化技术、航天炉等都在推动整个行业的技术升级。这种转型的过程是非常痛苦的，竞争能力差的企业会被淘汰出局，新的一批适合未来发展的企业会逐步站起来。