随着十二五计划的开始，我国经济发展进入关键时期，社会、经济发生着深刻的变化。水务作为一个特殊领域，也毫不例外，其运行机制也将直面一个前所未有的挑战。

我国原有的水务机制是在当时的计划经济条件下制定的，存在很多问题，主要表现在：供水企业长期政企不分、政资不分，传统体制下国家与企业是行政隶属关系，供水企业无法真正成为独立自主的法人实体；旧体制下企业利润低下甚至于出现亏损，直接影响了水务体系的实施质量；监督机制等配套制度不完善。造成水务质量低下、责任不能落到实处。

发达国家常用的水服务和水管理方法是，水业实现私营化，政府允许企业采取特许权经营、资产仍归政府所有，但交给经验丰富的号业公司管理。水务公司不仅运营水厂和俳水管网，而且负责建设并维护供水系统。同时，在城市内部、污水处理也是水务公司工作的重要内容之一，这样可以把污水排放、处理和管道两个联台起来，提高水的重复利用率。

十二五开局之年 水务发展新机遇新挑战

将水推向市场，与国外水务公司台作。引人先进的水服务和水管理，是我国水务发展的一个途径。引进竞争机制，有条件地允许外来资本介入，以多元化投资的方式发展水务产业，已成为各级政府的共识。迄今为止，全球最大的三家水务公司威望迪集团、法国苏伊士里昂水务集团、英国泰晤士水务集团早已将中国作为其全球市场的重要部分。有关业内人士指出，引入洋水务，不但解决了国内投资建水厂资金短缺的问题，同时还带来了先进的管理方社和技术。

随着我国经济的飞速发展,城市化进程的加快,我国将迎来一个水务的产业的稳定发展期,从水环境净化、水资源开发和利用、饮水安全质量的提高以及污水处理等与水务相关的各个方面都将衍生为产业,为我国水务产业带来巨大的机遇。

1、供水价格上涨及容量增加

从全球情况看,一国的用水家庭支出约占其总收入的2%~5%,发展中国家水价比例要偏高。我国的水价情况还远低于这个数字,北京市是全国水价最高的,其水价占家庭收入的比也仅到1.8%。因此,从居民承受力的角度看,我国水价还有较大的上升空间。来自水利局的数据显示,从我国用水情况看,2005年我国年用水总量为5547亿立方米,而到2030年,国民经济需水量将达1320亿立方米,增长率为43%。

2、污水处理市场巨大的市场总量及污水处理费的上涨

2005年底,全国污水处理700余家,到2010年,全国各省市的城市污水处理率要达到70%,要实现这一目标,全国将新建污水处理厂1000多座,总投资将在4000亿元左右。水价提高首先启动的将是提高城市污水处理费征收标准,因此污水处理业具有很好的市场前景及市场潜力。在“水价调涨”的利多因素加持下,不论是居民供水、污水与废水处理、水治理工作等,都随着用水量的增加而日益显出诱人的前景。

我国水务产业目前还存在着产业分散，规模不足等缺陷，另外我国还缺乏水务业的领军企业，不能适应新的水务产业特征和市场需求。另外水务产业链条还不完整，欠发育成熟。在十二五开局之年，中国水务发展势头正好，但也面临着各项挑战。