2011年，中国水业依旧以势如破竹之势飞速发展。国家相继出台了中央一号文件和国家环境保护“十二五”规划为水业发展指明方向。中央直属企业开始把目光投向环保产业，外资水务企业纷纷在华投资办厂、扩大产能。可以说从政府到企业，对水业的关注度都在日益加大。同时，因“水”引起的灾难也让人们对如何治理及利用好水有了更多的思考。《流程工业》2012年度第一期“水处理专刊”将与您共同回顾2011年度水业大事。

政策篇

国家环境保护“十二五”规划发布

2011年12月15日，国务院发布《国家环境保护“十二五”规划》。其中明确了“十二五”环境保护主要指标。即2015年比2010年的化学需氧量排放总量下降8%，氨氮排放总量下降10%，二氧化硫排放总量下降8%，氮氧化物排放总量降低10%，地级以上城市空气质量达到二级标准以上的比例增加8%等。

在污水处理方面，到2015年，全国新增城镇污水管网约16万km，新增污水日处理能力4200万t，基本实现所有县和重点建制镇具备污水处理能力，污水处理设施负荷率提高到80%以上，城市污水处理率达到85%。

中央一号文件纲要发布

2011年1月29日，《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》发布。这是新世纪以来连续第8个中央一号文件。文件提出力争通过5~10年的努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。中央一号文件中突出强调加强建设农田水利等薄弱环节，全面加快水利基础设施建设，建立水利投入稳定增长机制。

工程项目篇

南水北调工程新突破

2001年3月，全国人民代表大会和政治协商会议通过了实施南水北调的协议。它被正式列入了国民经济和社会发展的“十五”规划纲要。在北方，水资源供需矛盾最突出的就是华北地区。而我国南方最大的一条河流——长江，年平均径流量约有10000亿m3之多。可其中95%的水量都白白流入大海。南水北调这项工程主要就是指把长江流域的水引到北方去补偿。它的东线是从江苏扬州提水，经过京杭大运河送水到天津，全长1200km。中线是从长江支流汉江上的丹江口水库提水，自流到北京，全长1150km。西线是从长江上游的几条支线提水，一直送到黄河上游。

国务院南水北调办主任鄂竟平介绍，2011年南水北调工程建设各项工作取得新突破，实现“三年决战”的良好开局。全年实现开工项目34项，共完成投资578亿元。全年完成18万丹江口库区移民搬迁任务，累计搬迁移民33万，占移民总数34.5万的96%。南水北调工程已累计完成投资约1376亿元，占已批可研投资的60%

2012年是南水北调工程“三年决战”的关键之年。在工程建设方面，计划完成投资640亿元以上。在治污环保方面，年底前东线干线排污口全部关闭，深化治污重点补充项目全部建成投运，输水干线水质基本达到地表水Ⅲ类水质标准；在国家批复中线水源区两个规划及对口协作方案基础上，全面展开项目前期工作，启动重点骨干项目建设，确保水源区水质稳定在地表水Ⅱ类。

按照南水北调工程建设计划，东线一期工程将于2013年通水，中线一期主体工程于2013年完工，2014年汛后通水。

曹妃甸海水淡化工程竣工

2011年10月10日，曹妃甸海水淡化工程竣工。日处理海水规模达到5万t。就水质本身来讲，它完全能满足人类生活和生产对淡水的需求。产能的中期目标是100万t/d，远期达到300万t/d的规模。

曹妃甸新区位于河北省唐山市南部沿海，其中包括曹妃甸工业区、南堡经济开发区、唐海县和曹妃甸国际生态城。陆域面积1900多平方公里，常住人口约22万人。这里拥有无需开挖港池和河道，即可建设30万t级以上深水大港的钻石级港址，10亿t以上储量的整装优质大油田，1100多平方公里的未利用滩涂和荒地。党中央政府和曹妃甸河北省委省政府高度重视曹妃甸的开发建设。先后把曹妃甸列入国家首批循环经济试点园区。

曹妃甸新区以发展循环经济为利区之本，着力打造以现代物流、钢铁产业、石化产业、装备制造产业、海洋化工产业五大产业链为重点的循环经济示范区。

浙江嘉兴：国内最大污泥焚烧综合利用项目投产

2001年3月1日，嘉兴新嘉爱斯污泥焚烧综合利用热电联产技改项目正式投产，该项目总投资2.9亿元，建成后日处理污泥量可达2050t，是国内目前规模最大的污泥焚烧综合利用项目，可以帮助嘉兴市污水处理厂、工业企业解决污泥处理难题。

据了解，该项目自去年10月试运行以来，已经处理了污泥3.6万t。目前，首批4台污泥干化设备、1台污泥焚烧锅炉和汽轮发电机组已经完成试运行，每天可处理污泥600t，解决了嘉兴市联合污水处理厂和秀洲区部分企业污泥无害化处置利用难题。预计到今年年底，可达到设计的污泥处理规模，基本实现对全市污水处理厂（站）污泥处置的全覆盖。工程全部投入生产后，可新增发电能力3.5亿kWh，对外供热能力350t/h，年处理污泥60万t。

“新嘉爱斯污泥焚烧综合利用项目的正式投产，标志着嘉兴市污泥处置工作新进展，也标志着嘉兴的环保基础建设体系基本完成。”浙江省环保厅副厅长卢春中在项目投产启动仪式上表示。

水业灾害篇

美国康菲石油漏油事件透视海上采油安全问题

2011年6月4日起，山东半岛北部渤海蓬莱19-3油田出现漏油事故。之后几个月，中国国家海洋局多次在蓬莱19-3油田附近探测到溢油迹象。此次漏油造成了5500?km2海水污染，接近于上海市的行政区归划面积。国家海洋局于9月2日向康菲公司发出“三停”指令，即停止回注、停止钻井、停止油气生产作业。

在此次漏油事故中，生态环境遭到了严重的破坏，水产养殖业损失惨重，渔民养殖的海参，死亡率更是达到了60%左右，渔民因此遭受了上亿元的经济损失。旅游业遭遇重创，因此次溢油事件，游客数量减少数十万人。

我国海洋油气资源确实丰富，刨除经济因素，我们是否也应该采取最安全、最高效的方式采取海上石油，而不是让悲剧一次又一次重复上演。

城市暴雨积水透视城市管网问题

2011年6月23日，北京遭遇十年以来最大降雨，全市平均降水量为35mm，局部地区雨量达到百年一遇标准。武汉、南京，扬州，成都等地也分别惊现暴雨。百姓笑称内陆也可以“看海”了。

造成城市路面积水的主要原因是降雨大、雷电导致部分泵站无法工作和城市排水设施标准低。中国城市规划设计研究院副院长杨保军介绍说：地下管网设计时坡度的高低、地下空间资源和河湖储水能力这些因素都影响着排水效果和管网改造时的难度。十二五期间，城市排水管网将进行大规模更新改造，泵站排水能力也将大幅度提升。根据实际情况，工作人员还将对管网地下空间资源等改造可能性进行调查，并对属于“带病运行”的管线进行改造。根据天气预报的具体情况，河湖管理部门将会提前放水，待雨水来临再进行蓄水，达到排水、蓄水的平衡。

企业篇

原ITT集团拆分后的水技术专业公司Xylem(塞莱默)公司成立

2011年11月4日，ITT集团拆分为三家公司，水技术及服务业务全部由新拆分的Xylem（塞莱默）公司（下称“Xylem”）负责。

Xylem公司中国和印度区业务总裁鲍勃.沃伯特先生在Xylem公司启动仪式及新公司品牌发布会上致辞

Xylem将继承ITT公司超过百年的水务经验，专门从事水输送、水处理和水测试。Xylem全球闻名的品牌已经为水务市场服务了几十年，其中包括：AADI，AC Fire，Alcon，Bell&Gossett等35个品牌广泛被工业行业所熟知。这些产品已被销售到全世界超过150个国家。

目前，xylem在沈阳、南京和无锡设有3家投资企业。

日立将正式进军中国水处理领域

2011年3月7日，日本日立制作所对外表示，将在中国正式开展水处理业务。除在四川成都市导入下水道的水净化系统外，日立还将承接各城市有关自来水和下水道的建设和运营等一揽子业务。这将是日本制造商首次在中国开展一揽子水处理业务。

即将引入的是使用微生物在短时间内清除生活排水等里面的氮元素的一种净化系统。据说，这种系统比以往的方式更能节省设备投资。届时将和中国的国有企业兴蓉集团共同运营。日本经济产业省分析认为，预计中国在2025年之前将发展成为占世界水处理市场约15%份额的世界最大水处理市场。对此，日立认为，进军中国市场开展业务是一种必然趋势。

长江基建收购英国水务

2011年10月16日，香港大亨李嘉诚控股的长江基建(Cheung Kong Infrastructure)宣布，其牵头的财团终于完成收购英国水务公司Northumbrian Water Group plc(简称NW)。NW的股份已在10月14日于伦敦证券交易所除牌。

对NW的收购，上述财团共斥资48亿英镑(约588亿港元)。随着李嘉诚控股的长江基建对英国水务公司收购完成，长江基建于英国的配气、配电、食水供应和污水处理及发电投资组合涉及投资额约51亿英镑(约624亿港元)。