刚刚过去的十多年，中国经济所取得的成就令世界瞩目，内蒙古经济发展所取得的成绩则令国人瞩目。2001年至2011年，中国经济以年均增长10.4%的速度快速跻身世界第二大经济体，这期间内蒙古年均GDP增长率达到17.1%。内蒙古经济之所以快速增长，主要是受益于中国经济整体快速发展和能源需求持续快速增长，其资源优势，特别是煤炭资源优势得到了充分发挥。

与2000年相比，2011年内蒙古煤炭产量增长了近10倍，占全国煤炭产量的比重由2000年的5.2%快速上升至2011年得 27.8%，足足提高了22.6%个百分点，中国煤炭生产，乃至能源生产的重心快速向内蒙古移动，特别是以鄂尔多斯为核心的蒙西地区。随着煤炭资源开发进 程不断加快，过去的十多年，内蒙古也确确实实的富了。2000年，内蒙古人均GPD只有6502元，在31个省市自治区中排在第15位，2010年，内蒙 古人均GDP升至47347元，仅落后于上海、北京、天津、江苏和浙江等五省市，跃居第六位，十年来内蒙古人均GDP增长6倍以上，增幅位居全国首位。

熟话说的好，“要想富、先修路”，但内蒙古富了，路却尚未完全“修好”。内蒙古的富更多靠的是资源的快速开发，路在一定程度上成了 内蒙古经济社会继续保持快速发展的绊脚石，集中表现就是内蒙古煤炭出区铁路运能严重不足。2000年至2011年，内蒙古煤炭外运量从不足2000万吨， 猛增至6亿吨以上，与此同时，除了2002年朔黄铁路开通运营之外，近10年来几乎没有像样的新建线路投入运营，运力基本上是在已有的大准、大包、大秦、 包神、神朔、朔黄等几条已有线路基础上通过扩能改造提升而已。

铁路运量不足带来的直接结果就是公路煤炭外运量持续快速增长。2011年内蒙古煤炭外运达到6.05亿吨，占全区煤炭销量的62% 以上，其中，铁路外运量约为4亿吨，占外运总量的66%左右，同比增长约14.2%;公路外运量达到2亿吨以上，约占外运总量的34%左右，同比增幅超过 100%，值得注意的是，这是内蒙古公路煤炭外运量增幅连续两年超过100%。正因为公路出区煤炭运量持续快速增长，京藏高速等主要出区公路大堵车现象才 频繁上演。正因为出区运力瓶颈持续存在，才经常出现东部沿海地区用煤企业等煤“下锅”，而内蒙古的煤炭虽开采出来，却窝在家里，销不出去的情况，不仅东部 地区经济社会正常发展受到一定影响，而且内蒙古的煤炭也因为运力瓶颈限制卖不上一个好价钱。

目前，山西是仅次于内蒙的第二煤炭大省，也是重要的煤炭输出省份。但是与内蒙不同的是，山西有较为完善的煤炭运输通道，北、中、南 分别有大秦、石太、侯月三线横贯东西。据统计，2011年，山西出省煤炭运量合计约为5.83亿吨，其中，铁路出省运量约为4.56亿吨，占出省总量的 78%以上。

2009年，内蒙古煤炭产量超越山西，跃居全国第一，2011年内蒙古煤炭外运总量也超越山西跃居全国第一，但是，就因为出区煤炭运输瓶颈的存在，尤其是出区铁路煤炭运输瓶颈的存在，内蒙古目前在全国煤炭行业中的地位尚无法完全超越山西。

值得高兴的是，近两年，无论是中央政府，还是自治区地方政府，或者是相关企业，已经意识到打破出区铁路煤炭运输瓶颈的重要性。《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出，“要加快铁路通道建设，积极推进煤运出区下海通道建设，扩大煤炭外运能力。建设鄂尔多斯 -曹妃甸、鄂尔多斯-湖北、锡林郭勒-曹妃甸、锡林郭勒-绥中港等煤运出区下海通道”。2011年6月，国务院在《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快 发展的若干意见》中明确提出，要“推进鄂尔多斯、锡林郭勒等煤炭资源富集地区至河北、辽宁沿海港口煤运通道建设，规划建设内蒙古西部煤炭产地至中部省份的 北煤南运新通道，提升大秦、朔黄等既有煤运铁路集运能力。”2011年4月28日，连接内蒙古乌兰察布和和河北张家口的张集铁路已经通车，此线路的建成通 车有助于缓解京包线的运输压力。此外，作为鄂尔多斯-曹妃甸煤炭运输通道一期工程的张家口-曹妃甸段(张唐铁路)已于2010年3月开工建设，预计将于 2014年建成通车，该线路设计运力为2亿吨/年。