特殊稀缺煤类开发利用规定今起实施

“《规定》的出台给煤炭集团提出了新的课题，必须改革现有的采煤方式，再也不能粗、精不分，使极为稀缺的活性炭原料煤只当作普通的煤炭出售了。”1月6日，山西怀仁环宇净化材料有限责任公司经理孙研这样告诉记者。

孙研所说的《规定》，是指2012年12月20日国家发改委出台的《特殊和稀缺煤类开发利用管理暂行规定》。《规定》提出，国家对特殊和稀缺煤类实行保护性开发利用，坚持统一规划、有序开发、总量控制、高效利用的原则，禁止乱采滥挖和浪费行为。该规定自2013年1月9日起实施。

此《规定》的出台，为发愁于煤源无法保证的山西活性炭企业注入了一针“强心剂”。

“《规定》第二十条指出，经洗选加工的优质特殊和稀缺煤类应当优先用于冶金、化工、材料等行业。限制特殊和稀缺煤类作为燃料直接利用。这与党的十八大提出的大力推进生态文明、建设美丽中国、推进绿色发展、循环发展、低碳发展的精神相契合，我认为这不是发改委一种应景式表态和作秀，而是源于国家对能源现实需求和对稀缺资源保护理性抉择。”北车集团同车公司煤化实业公司发展部部长刘鹏飞激动之情溢于言表。

刘鹏飞说，如果能够把活性炭原料煤单独开采、单独销售，再加上政府的一些制约措施，把这部分稀缺资源保护性开发利用，大同活性炭企业就再也不用为原料经常“断炊”而忧心忡忡了。

“这个《规定》的出台可以说给山西煤质活性炭企业的生存发展发了一张通行证，有了它，山西煤炭企业将会进一步提升工艺技术，保护煤基活性炭产业的原料来源。”山西华青活性炭集团公司总经理汤兴军兴奋地说：“党的十八大报告明确提出，要加强矿产资源勘查、保护、合理开发。这是党中央针对我国经济发展不断加快、对矿产资源的刚性需求不断加大、对矿产资源保障能力及生态环境建设提出的新的明确要求，是煤矿企业今后相当一个时期的奋斗目标。”

华青活性炭集团是大同活性炭的龙头企业，该集团承担实施了多项国家和省市的科技创新项目，并获得了3项国家发明专利、4项实用新型专利，其压块活性炭被国家科技部等四部委联合认定为国家重点新产品。公司主导产品水处理煤质活性炭和脱色煤质活性炭获得了国家发明专利，专门应用于各水厂饮用水的深度净化处理，填补了国内煤质活性炭应用于食品行业的空白。

“有了《规定》，我们发展活性炭系列产品的信心更足了。我们要在现有的科技研发的基础上，实现产业终端的升级。”汤兴军这样告诉记者。他说，公司规划将企业从一个单纯的生产型企业，转型为活性炭行业产品+服务+设备的综合供应商，打造成为国内水处理、大气处理、食品行业活性炭产品及家用环保活性炭产品领域规模最大、技术最先进、销售网络最健全、增值服务最多的综合环保产业集团。

据了解，目前全球最大的活性炭企业美国卡尔冈公司，已经在大同建成活性炭加工企业，原准备扩大投资并实施收购企业行动，但受制于原料煤供应紧张无法长周期生产，现已经破产;原大同市城区的国有企业三星力源活性炭公司也因原料煤紧缺，企业难以为继，加之城市建设的因素不得不选择破产。

“干了大半辈子活性炭行当了，我深知煤基活性炭在饮用水净化、污水净化等方面技术最成熟，特别是当今世界各国高度重视废水处理、空气净化，活性炭产业在宁夏、新疆等地规模不断扩大，其作为自来水、污水和空气净化的理想吸附材料，国内消费市场主要集中在长三角、珠三角、京津地区，国外用户更是趋之若鹜。”原大同市城区的国有企业三星力源炭素厂厂长荆磊岗对记者说，如果按照国家发改委这项《规定》严格执行下去，制造活性炭的原料煤得到保证，他一定要把厂子里原有的技术人才、拳头产品、市场优势等重新整合，重振活性炭雄风，把这一产业做大做强。