从选址到生产运行,化工行业一直屡遭抵制。从厦门PX项目开始到近日昆明PX项目引发的社会涟漪,似有一发不可收拾之意。
中国石油和化学工业联合会会长李勇武坦承,我国石油和化学工业在实现跨越式发展的同时,也存在一些亟待解决的问题。传统产能过剩、创新能力不足、资源环境约束强化等制约行业发展的矛盾越来越突出;生产过程中存在有毒有害物排放和易燃易爆的风险。当前中国的环境安全问题正处在敏感期,一谈到环境污染、恶性事故,许多人就与石油和化工联系在一起,“谈化色变”的倾向有所蔓延,近年来由此引起的群发事件比较多,影响很不好。
“化工行业现在压力也比较大。”湖南环保厅副厅长潘碧灵在今年两会期间表示,从城市的规划来说,一些项目经过科学论证后,当时的选址是比较合理的,但是由于民众的误解,将化工的风险放大成一股舆论,把项目否决了。然而化工作为一种基础工业,是必须存在的。“就像大家都希望垃圾得到处理,但是谁都不希望处理厂建在自己家门口,那是不行的”。
安迅思中国信息总监戚敏接受《中国企业报》记者采访时表示,化工业的产能近年基本都在逐年增长,乙烯从2004年的年产611万吨增长到2012年的1730万吨/年,PX从2007年的369.5万吨/年增长到2012年的811万吨/年。
据了解,PX是PTA的原料,而PTA又是聚酯产业的原料。截至2012年底,我国聚酯产业的产能已经接近4000万吨,占全球总产能的60%以上。戚敏告诉记者,聚酯产能的快速增长带来了对于原料PTA需求的剧增。
我国每年进口PTA(包括QTA)超过600万吨。“供不应求的状态使得PTA生产利润丰厚。”戚敏表示,据统计,2012年到2013年,亚洲将有超过1600万吨的新PTA装置投产,而其中约有90%在中国。
事实上,PX与PTA以及聚酯的产能规模相距甚远。戚敏称,以目前PTA产能增长的速度来看,我国每年需要新增超过400万吨的PX产能才能满足需求。
数据显示,2011年我国石油和化学工业规模以上企业(主营收入超过2000万元的企业)2.68万家,从业人员686万人,累计实现总产值11.28万亿元,其中化学工业产值6.62万亿元,分别比上年增长31.5%、33.9%,占国民生产总值的比例分别达到23.9%、14.1%。化工GDP在逐年增长。
一边是强大的市场需求,一边则是由于选址遭据而项目难以上马。
2012年,北京一家重化工企业为扩大规模,在选址过程中,屡遭否决。据一位知情人士讲,企业已经做出承诺,采用先进环保工艺,一切以环保优先。但还是被很多地方拒绝了。
2012年10月,宁波市政府新闻办表示,经与项目投资方研究决定:“坚决不上”PX项目;炼化一体化项目前期工作停止推进。
在众多人眼中,化工厂就是一个污染源,“只要通过科学的认识和处理,是不会对人的身体造成危害的。”中国工程院院士、石油专家曹湘洪表示。
“PX,没有说的那么可怕。”辽化一员工认为,“主要是一般人不了解这行。”
“现代产业污染是可预知、可防、可控、可治理的。百姓对PX项目的恐惧多数源于不了解以及相关企业的不规范运行。”中国工程院院士、清华大学教授金涌表示,PX是对,分子里面只有碳原子和氢原子。其化学品毒性列为第三类,到现在为止没有证据显示其具有致癌性,汽油柴油同在此类。PX的可燃性远远低于做饭的天然气。
在金涌看来,PX对环境的污染行为与其它化学物一样主要体现在饮用水和大气中,但是残留和蓄积并不严重。PX在环境中可被生物降解和化学降解,而挥发到大气中的PX也可能被光解。
“推进信息公开”,这是李勇武此前在“美丽化工——重塑行业形象,改善公众认知”活动上的表态,“要完善决策的公众参与机制、沟通机制、调处机制,实现重大决策程序的法制化,重视公众利益和诉求,欢迎群众参与,接受群众监督。”
环保部南京环境科学研究所所长高吉喜也表示,现在民众都不太了解化工,所以有一种盲目的恐慌心理。化工企业要公正、实事求是地跟群众说清楚,群众认识到位了也就不会恐慌了。
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