针对近日有媒体报道的“国内排污标准过低导致合格污水污染地表水体水质”的问题,环保部科技标准司回应中国之声:目前国内大部分行业标准不存在过低。
环保部科技标准司司长赵英民解释:“排放标准制定的依据是这个行业的技术可达性和经济可行性,但环境质量标准更多的是依据人的健康,与环境容量有关。标准只是环境管理中其中的一个环节,需要和排污许可证、环评配合作用。比如说,造纸厂的排放标准在制订时并没有考虑它要在哪里建。如果你在饮用水源地,即便这个企业可以达标排放,但由于它会影响饮水安全,那环境影响评价就不会允许它建。”
赵英民进一步解释,企业污染排放与环境质量达标的关系,应通过总量控制的手段来确保排污总量不超出环境容量,从而确保当地的环境质量达标。以目前来看,我国环境标准总数已超过1400项,各行业排放标准总体上正逐步接近发达国家标准水平。
赵英民说:我们国家“十一五”期间行业排放标准只要修订无一例外都是加严的,目前很多行业标准已经接近或者达到发达国家水平,所以不能说目前的标准还很松。但行业标准再怎么严也不可能排矿泉水,这个当然我们的水好了,但是达不到。
不过,赵英民也坦承,国家排放标准是工业企业在全国范围内需要执行的最低门槛。对于部分缺水地区或者是环境已经受到严重污染的地区,企业排污应该有更高要求。
赵英民表示:比如说北京,缺水,所以北京就要求排放必须要直接达到地表水的标准。如果河流已经污染了,那么在环境影响评价上就要从严控制。
赵英民还透露,目前环保部正在修改地表水环境质量标准,最早有望明年发布。
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