胜利油田孤岛采油厂精心守护地下生命线

10个月整改170条被占压管道

在多次协调后，胜利油田孤岛采油厂与某训练基地近期达成一致意见，将后者一处涉及输油管道占压的招商引资项目规划用地进行了调整，一起新的管道占压事件有效避免。今年前10个月，孤岛采油厂已经治理整改被占压管道170条。

像大多数的矿区一样，受油田建设初期条件所限，孤岛采油厂也形成了居民区靠近油区建设、油水井和居民房混杂的特点。随着后期土地资源的开发利用，管道穿越水体、个体民房占压管道的现象日渐增多。为此，孤岛采油厂从查找管线隐患入手，对所有管道摸清家底。

他们成立了管道隐患排查、管道占压治理，以及管道检测等12个专项检查组，在全厂范围内开展油气水管道隐患大排查。排查出的1031处管道隐患，按照危险程度被划分为从A到E五类，如穿越居民小区、学校、医院等人口稠密区的管道列为A级，与城市市政管网交叉、连通的管道列为B级，被养殖场、水体大面积占压的管道列为D级等。随着等级的清晰划分，一套隐患管道“身份档案”也随之建立起来。

危险程度往往决定着治理难度。依据治理难易程度，孤岛厂又将1031处管道隐患治理点划分为局级、厂级和三级三类，按照轻重缓急排出三年治理计划。对所有隐患管道制定“一点一案”处置方案，并绘制了占压管道走向图，在隐患点设置了标志牌。

先进的科技手段，在管道占压治理、隐患排查中大显身手。目前，孤岛采油厂在两条原油外输干线上安装了管线泄漏报警装置，布设热成像探头62个、单井监控33个、高清探头61个、监控室6个，有效提高了管道保护巡护质量。

在制定管道隐患治理方案时，孤岛采油厂加强与地方政府部门的沟通协调，将摸排出的占压管道情况，发函告知并提出整改建议，与管道主管部门到现场查看以确定管道路由，施工投产后及时向当地政府报备管道保护和安全管理资料情况。

“对新建、改建管道进行报备，就是为了让地方政府在进行土地建设规划时，统筹考虑到管道的安全保护，避免再次形成管道占压隐患。”采油厂治安保卫中心副主任王江介绍。

在治理管道占压的同时，孤岛采油厂为了防止新占压隐患的形成，不断加大巡查力度，杜绝管道上方非法种植深根植物、修建建筑物等。3月15日，垦利管理区巡井人员发现附近村民私自在外输总干线上种树，立即启动隐患治理联动机制。在当地派出所协调下，有关人员清除1500余棵树苗，整改管道600余米。据统计，今年以来，他们先后协调处理了7起在管道上方施工事件。

孤岛采油厂还不断强化管道治理工作的组织运行。治安保卫中心是孤岛采油厂管道占压检查组的牵头部门，负责定期组织召开管道占压治理运行会，并督促各单位及时整改管道占压。同时，厂各三级单位也设立了管道占压治理工作联络人，负责每天对本单位管道占压治理工作量进行更新上报。截至目前，孤岛采油厂已整改被占压管道170条。(记者赵士振通讯员李海鹰)

对长输管线隐患全面排查，逐一制定整改方案

企地联手清除浅表层占压

“经过四年的努力，津南区小站镇东西庄房村张某废旧板房及废铁等杂物占压管线问题终于得到圆满解决。”天津石化保卫部石刚拿着双方刚刚签订的协议，长长地舒了一口气。

2010年8月以来，张某将活动板房屋、报废汽车、集装箱等杂物占压在天津石化汽柴油管线上，并以该土地承包为由拒绝清理转移。经测量，该处占压面积达600多平方米，而占压物距地下管线只有1米。

“如此大面积、浅表层的占压，严重影响了公司汽柴油管线的安全运行。”石刚介绍。经专业机构检测评估，该处隐患被评为重特大安全隐患，成为影响天津石化汽柴油管线安全运行的重大隐患之一，并被天津市政府列为集中治理项目之一。

为全面掌握长输管线安全现状，天津石化多次对长输管线隐患进行全面排查，并对查出问题逐一制定解决方案，做到“一处一案”“一案一册”。

为尽早消除该处隐患，保证管线安全，天津石化多次与张某进行沟通协商，详细告知隐患可能造成的危险，要求其将管线上方的占压物清除，但均遭到张某拒绝。天津石化为此制定了专门的安全预案，同时积极协调属地政府配合企业对该问题进行解决。“为了拿下这块硬骨头，我们每月要跑上十余趟，可以说磨破了嘴，跑断了腿。”天津石化发展规划部副部长马连喜这样比喻。

“11·22”事故后，天津石化进一步完善了管线治理组织机构，成立了由多部门组成的油品长输管道安全隐患专项治理领导小组，下设专项治理办公室，对长输管线的占压问题进行专项治理。

今年8月，在市安监局、津南区安监局、小站镇政府等多部门的大力支持下，双方终于就该问题的解决方案达成一致。张某在当地政府主管部门的监督下将占压管线的板房和杂物进行了彻底清除。

“充分依靠市相关机构和属地政府，积极推进管线隐患治理工作，是公司成功破解长输管线各项治理难题的重要法宝。”马连喜说。

对于发送的风险告知书和告知函，天津石化同时抄送政府、安监局，使政府和安监部门能够及时了解隐患治理工作进展，更好地负起监督责任，促进问题的及时解决。

对于部分重点、难点问题，天津石化积极协调政府和安监部门启动安全评估程序，对管线及周边设施进行安全评估和论证，以评估报告为依据，依靠政府主管部门的力量合法依规进行解决。对于上报天津市政府和天津市安监局的问题，天津石化按照属地管理原则落实责任。他们与地方政府主管部门积极接触，提出治理方案，召开隐患治理工作协调会，使问题得到及时处理。如新区大沽街用一周时间协调解决了两处治理难度较大的问题，津南区小站镇在三周内协调消除了3处重点隐患。

“在所有重点、难点隐患的处理上，公司坚持向对方阐明隐患严重性，让地方各级政府、相关部门充分认识到这些隐患的重大风险和重大责任，推动其向彻底解决问题的方向努力。”马连喜介绍说。