日前，国家发改委下发《关于进口原油使用管理有关问题的通知》，经确认在符合条件并履行相应义务的前提下，企业可使用进口原油。

记者通过多方采访了解到，目前已有20家左右的地炼企业正在积极准备原油配额的申请材料。

“至于最终批下来的用油数量、企业名单什么时候能够确定，山东经信委尚未给出明确的时间表。”山东利津石油化工厂有限公司总经理陈金忠说。

申请配额

“目前山东地炼企业有近50家，其中产能在1000万吨以上的只有1家，500万-1000万吨的有7家，200万-500万吨的有15家，其余的都是200万吨以下的。由于《通知》中并未对炼厂的出身有过多要求，因此产能在200吨以上的这23家炼厂均可以申请进口原油使用权。”中宇资讯分析师徐丽娟告诉记者说。

“目前公司正在准备申请(原油)配额的材料，其中有一项第三方评估和相关数据统计部分需要花费一定的时间。”陈金忠接受记者采访时如是说，“山东的炼厂只要符合入门规定的现在都在准备材料，已经把材料递交到(山东)省经信委的没几家。”

据陈金钟介绍，原油进口使用权下放最大的利好就是“除原料难的瓶颈问题得到解决之外，还能帮助炼厂的产品质量得到提升。”

原来，2014年，因无原油可炼的限制，利津化工的开工率只有40%左右。虽然通过与中石油、中石化和中海油的合作，企业取得了部分原油资源，但杯水车薪。“如果配额下来，开工率肯定会上涨，满负荷(运行)也有可能。”

记者了解到，目前积极准备材料准备申请原油配额的炼厂数量在20家左右，但是据原油分析师分析认为，能(全国范围内)申请下来的不会超过两千万吨。“《通知》的出台将在很大程度上改善地方炼厂的油源问题，但并不能从根本解决，因为符合条件的地炼厂毕竟是少数。”

格局重整

根据《通知》的内容显示，确定用油数量取决于2项指标：1.淘汰落后炼油装置的，按比例确定用油数量;2.建设调峰储气设施的，按比例确定用油数量。

“多数炼厂的做法可能会选用第一种方式申请用油数量，毕竟淘汰落后产能是在原基础上做减法，而第二种则需要炼厂投入一定的资金，以地炼(企业)现有的情况看，第一种在操作上更简单。”安旭思能源研究中心总监李莉告诉记者。

按照发改委的初衷，《通知》的主要目标是解决地方炼油企业的原油供应问题，和淘汰落后炼油能力，运用市场手段优化产业结构。

在《通知》用油要求里面，除了把淘汰落后装置和用油量直接挂钩之外，“淘汰落后炼油装置的，须同时淘汰与常减压配套的相关生产装置并完全拆除销毁，不得转售或异地重建;获准进口的原油仅限本企业符合条件的炼油装置自用，不得转售;”等相关规定内容，则更能表明去落后产能的趋向。

事实上，近年来关于淘汰落后产能的措施一直陆续推出，《通知》并非第一块“重石”。

2014年11月—2015年1月短短50天左右的时间内，财政部三次上调成品油消费税。同年，各大银行业金融机构为了认真贯彻落实化解产能严重过剩矛盾的政策措施，不对产能严重过剩行业新增产能项目和违规在建项目提供任何形式的新增授信支持，对已经发放的贷款要采取妥善措施保障合法债权安全。

“从去年开始，有许多地方炼厂因为资金周转不过来要么破产要么重组。用油配额下来后，能够申请到的炼厂自然是利好，但申请不到的炼厂处境会更加困难。”陈金钟说。

据原油分析师分析，不符合用油配额申请要求的炼厂只能通过合作并购其他炼厂才有可能达到要求。

三驾马车

业内普遍认为，对于原油进口使用权下放事件不能做单一解读，因为在发改委下放进口原油使用权之前，中国原油期货、国内商业原油储备的动作频频见于报端。

2014年12月12日，中国证监会正式批准上海期货交易所在其国际能源交易中心开展原油期货交易。并将根据准备情况，中国证监会将择机批准挂牌上市原油期货合约的日期。

2015年1月，发改委出台了《关于加强原油加工企业原油库存运行管理的指导意见》，鼓励企业储油。

有业内分析人士认为，商业库存和进口原油工作的进展可以解读成为原油期货的推出提供物质基础，“这三者之间，好比三驾马车的关系，虽然没有直接因果关系，但彼此的影响还是存在。原油储备和使用权下放如果能够被市场很好的接受、消化，那会提高企业将来在原油期货上市后的参与积极度。”分析人士表示。

“对于国内企业而言，长期以来，我国投资者在国际原油期货市场参与套保受到制约，不利于企业有效规避风险。因此，对于原油期货上市的期待从未停止过。”分析人士如是说。大宗商品3月隐现“春寒”稳中下行或成新常态

日期：2015-3-17生意社价格最新监测显示，3月第二周(3月9日—3月13日)国内大宗商品市场再次回归到跌多涨少局面，大宗58价格涨跌榜中，近6成商品处于下跌中，市场均涨跌幅也由正转负，从上周的0.23%转为-0.48%。

其中，环比上升的商品共20种，集中在化工板块(共6种)和农副板块(共4种)，涨幅前3的商品分别为醋酸(4.39%)、纯苯(3.72%)、甲醇(2.46%)。环比下降的商品共34种，集中在能源(共8种)和有色(共5种)，跌幅在5%以上的商品主要集中在能源板块;跌幅前3的商品分别为鸡蛋(-6.61%)、PP(拉丝)(-5.63%)、WTI原油(-5.16%).

分板块来看，能源板块在风光了一个多月后，本周开始近乎全线回调，以WTI原油(本周跌5.16%)为首，开始悉数回落，汽油(-1.48%)、柴油(-1.44%)、液化天然气(-0.36%)、焦炭(-0.41%)、炼焦煤(-0.22%)、动力煤(环渤海)(-1.61%)纷纷下滑。国内成品油在迎来两连涨后本次调价也搁浅，原油本周再次大跌，能源市场的起伏波动，原油在其中扮演了很重要的作用，后市来看，生意社能源资深分析师李宏表示原油上涨或是下跌单边趋势还未形成，能源市场料仍将窄幅波动，转暖还言之尚早。与能源板块的集体回落形成对比的是化工板块的继续上行，涨幅榜冠军依然花落化工——醋酸以4.39%的涨幅高居榜首，其他化工类商品，诸如有机品纯苯(+3.72%)、乙二醇(+0.71%)、聚合MDI(+0.22%)也均有不同程度上涨，有机类化工品已连续上涨两周，对于有机化工品近段时间的别表现，生意社化工分析师张明则较为谨慎，他认为随着原油的强势不再，有机品也很难延续涨势，相反无机化工品种则会有更多的表现机会。

生意社首席分析师、大宗商品发展研究中心CDRC秘书长刘心田指出，3月次周大宗商品跌多涨少，始自2月的阳春行情似有夭折之嫌。他认为，大宗商品出现倒春寒主要有3方面原因：一是“天花板”因素，原油等品种近期已明显遇到“天花板”，原油难以突破55美元，棉花难以突破13600元/吨，天胶难以突破13000元/吨，铜难以突破43000元/吨，涨不上去只好原地踏步甚至跌下来;二是“早春”因素，早春必有早寒，今年的行情照往年提前了至少15天，因此出现倒春寒或提前结束“阳春”也是正常的;三是旺季、两会等利好释放得还不够充分。生意社近期组织的调研发现，近期市场供需总体较去年下半年有所改善，但较几年前的火热期仍有明显差距，稳中下行成为“新常态”。

展望后市，刘心田认为，3月下半月大宗商品市场在煤炭、钢铁板块的拖累下难以振奋，化工、有色等板块部分商品或有行情，总体仍以稳为主。原油方面，目前市场原油已进入“牛皮市”，即波动范围相对过去半年非常小，这恰恰说明多空博弈进入到一个平衡窗口，预计原油的牛皮市或仍将持续一段时间，一旦原油击穿了45美元的“地板”或55美元的“天花板”，新一轮下跌或上涨行情将随之启动。