《水污染防治行动计划》(以下简称“水十条”)即将出台,早有传闻;但时间节点的明确,却是在近日召开的“2014国际水务论坛”上。据中国工商联环境商会秘书长骆建华透露,水十条已通过国务院几个部门认证,预计本月交相关会议审议后颁布。与此同时,由国家发展改革委起草的《环境污染第三方治理指导意见》(以下简称指导意见)也将在本月出台。
“水十条”是继大气十条之后,我国又一项重大污染防治计划。重要目标就是治理劣五类水。依据地表水水域环境功能和保护目标,我国的地表水按功能高低可以分为五类,而劣五类水,就是污染程度已超过V类的水。据透露,水十条明确治理目标,是到2017年前消灭劣五类水。这个时点比业界预期的2020年要早,加之水十条总投资有2万亿元的规模,分析人士称,这将为水污染处理市场带来极大机遇。
指导意见的出炉,对水污染处理市场而言,也是将带来机遇。
骆建华透露,目前环境污染第三方治理的原则已经确定,即“污染付费,专业化治理;责任共担;集中治理;末端控制”。而模式也基本确定为两种,即委托治理和托管运营。两种模式的区别在于环境服务公司是否拥有治污设施的产权,前者拥有或者部分拥有;后者不拥有产权,只接受排污企业托管,负责其治污设施运营管理。他认为,工业企业污染处理市场规模很大,前景广阔。他还预计,当前电厂脱硫项目实行第三方治理后会涉及的双重征税问题,也将在指导意见中有所突破。“这个意见本月内就会出台。”
另据透露,财政部、国家发改委拟筹资500亿成立国家环保基金,可优先贷款给实施第三方治理的排污企业或环保企业,采取无息或低息贷款方式,贷款期限适当延长。
业当的美国,它可能也有8000左右的污水处理厂设施。那和发达国家相比,我们整个的污水处理厂设施还有很大的这样一个空间。
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