进入2017年，我国炼油业继续处于严重的结构性过剩状态，而未来由于多个民营及主营单位的炼油项目陆续建成投产，加上出口增长的空间有限，使得炼油能力过剩矛盾将更为突出，形势趋于严峻，这值得警惕并应给予高度重视。

炼油市场数据一览

截至2016年底，我国炼油能力已达7.5亿吨/年，已占全球炼油总能力的15%，居世界第二位。

♦从经营主体看，我国形成了以中石油、中石化为主，中海油、中国化工、中化、中国兵器、地方炼油、外资及煤基油品企业等多元化市场主体的竞争格局。

♦从炼厂数看，中石油26家，中石化35家，中海油12家，煤制油15家，其他炼厂(主要为中小型炼厂)100余家。

2016年，全国千万吨级炼厂仍为24座，合计炼油能力3.14亿吨/年，仅占全国的42%。炼厂平均规模中石化743万吨/年，中石油725万吨/年，接近世界平均规模。

但众多中小规模炼厂的存在，使全国炼厂的平均规模仅为405万吨/年左右，大大低于世界平均水平754万吨/年。

与炼油能力7.5亿吨形成鲜明对比的是，2016年我国原油加工量只有5.4亿吨，各类炼厂开工率平均值仅为76.7%。

真正认识“炼能过剩”

我国炼油产能存在的结构性过剩，是低端产能的过剩

我国炼油业发展中存在四个方面的不平衡：

1、布局不平衡。我国的炼油能力仍是东部为主、北油南运、西油东调的布局。

2、炼厂间技术经济指标和装置水平不平衡，达到世界先进水平的炼厂不多，先进产能并不过剩。不少炼厂各方面指标离国际先进水平仍有一定差距，小炼油企业在资源利用效率、能耗、“三废”排放等方面与先进水平差距则更为明显。

3、高端油品产能不平衡。我国炼厂生产高清洁、高附加值油品的能力不平衡，仍大量存在只能生产较低品质成品油的炼油能力。

4一体化水平不平衡。全国24个千万吨级大炼油基地中，有16个带有乙烯装置，环渤海湾、长三角、珠三角已成为全国炼化一体化程度最高的地区;但是，还有相当一部分炼油企业未能实现炼化一体化，综合加工水平和资源综合利用能力相对较弱。

国内供过于求的失衡

我国成品油净出口连年爆发式增长。我国汽煤柴油净出口量，2012年仅495万吨，2013年跃升至968万吨，2014年1485万吨，2015年2135万吨，而2016年更猛增至3355万吨，同比增长57.8%。正是这几年成品油净出口以年均40%~50%的速度猛增，极大地缓解了国内油品资源过剩的压力，加上近两年来代地炼借取得“两权”之机淘汰了数千万吨落后产能，致全国炼油总能力连续两年徘徊不前，使外界产生了国内炼油能力过剩不太严重的错觉和假象。但实际上，截至2016年底，我国炼油能力仍至少过剩了7000万吨/年，过剩形势仍不容乐观。

地炼:三分天下有其一

截至2016年底，全国地方炼厂(含央企收购或控股的地炼企业)的炼油总产能为2.62亿吨/年，占全国炼油总产能的34.8%。特别是“两权”放开后，地炼显示出较强的竞争力和冲击力，已成为国内炼油工业重要的组成部分。

截至2016年底，国家已对22家地炼发放了8193万吨/年原油使用配额，全年进口原油量由2015年的110万吨猛增至4490万吨，总量已占国内原油进口总量的11.8%，增量占全国原油当年进口增量的74.4%，原油进口格局出现较大变化。

全年地炼原油加工量过亿吨，占国内原油加工总量的18.8%，同比大增26.1%;

开工率52.6%，同比大增12.8个百分点，创历史高位。

同期地炼汽柴油产量7333万吨，同比大增24.4%;

凭借价格优势和经营灵活性，地炼汽柴油市场份额达到23.8%，同比大增4.2个百分点。

受地炼冲击，中国石化、中国石油等主营单位份额则不断下滑，从2010年的90%降至2016年的76.2%，成品油市场格局出现较大变化

2020年过剩将超亿吨

根据已基本确定投产的项目，2020年前我国累计将新增炼油能力1.2亿吨/年(见下表)，即每年将新增能力3000万吨/年左右，总炼油能力最少将达到8.7亿吨/年。从赖以缓解国内过剩的成品油净出口形势看，2020年成品油净出口量或将达到5000万吨以上，占届时国内成品油总产量的15%。届时，我国或将超过韩国和印度成为亚太地区最大的成品油净出口国。

综合国内炼油能力的扩张情况、需求变化情况和可能的成品油出口情况，分三种情景测算了2020年国内炼油能力过剩情况。结果是：

♦低情景下，国内炼油能力过剩将达8000万吨/年;

♦基准正常情景下，国内炼油能力过剩将达1.1亿吨/年;

♦高情景下，国内炼油能力过剩高达1.6亿吨/年。

需要指出的是，到2020年我国炼油能力至少过剩1亿吨/年的基本结论是在充分满足国内需求，尽可能大量出口后，得出的绝对过剩量。如果出口受阻或不畅，过剩能力或还将增加。可见，未来国内炼油能力的过剩形势严峻。

面对炼油产能过剩的严峻形势，要大声呼唤理性科学地发展我国炼油工业。只要全国一盘棋、处置得当、打好主动仗、化解有力，随着我国经济总量的进一步提高、能源需求的增长，我国炼油业将会摆脱暂时的困顿，取得更大更好的发展，实现由大做强的炼油强国之梦。