关键词：控制室；机柜室；无人值守；抗爆；风险评估

化工企业控制室是用于安装仪表、控制系统及其他设备，具有生产操作、过程控制、安全保护以及仪表维护等全部或部分功能的辅助生产建筑物的统称，一般可分为中心控制室、现场控制室和现场机柜室。

控制室通常位于石油化工工厂内，大多石油化工装置存在烃类或其他可燃物质，极易发生火灾和爆炸事故，一旦发生火灾和爆炸事故，往往会波及处于现场的控制室或现场机柜室，甚至危及到处在爆炸危险区域外但又在安全防护距离之内的中心控制室和办公建筑物。2007年河北沧州某化工厂爆炸事故和2017年山东临沂某石化公司爆炸事故就是因现场控制室、机柜室等建筑物不满足防火防爆要求，从而导致布置在装置区的现场控制室、机柜室等建筑物坍塌，造成建筑物内操作人员群死群伤。

可见，为了保护人员安全、保障设施正常运行、减少经济损失，单一的建筑物防火要求越来越不能满足安全生产需求。为此，国家出台了一系列政策法规以及标准规范，要求企业中心控制室、生产装置区的现场控制室和现场机柜室等重要建筑物既要满足防火要求还需满足抗爆要求。

1防火防爆抗爆的概念

防火——主要是防止火灾时的相互影响，主要措施是建筑物之间的防火间距，建筑物内部的防火分区，有时会考虑相应的防火隔墙，比如耐火极限不低于3h的不燃烧材料实体墙。

防爆——采取一定的手段，将爆炸危险区使用的电气设备点燃易燃物的可能性降到可以接受的程度。主要措施是爆炸危险区域划分及防爆电器的选用。

抗爆——抵御附近爆炸产生的冲击波或者将爆炸对目标建筑物的破坏限制在一定程度范围内。主要措施是设置抗爆建筑物或其他抗爆措施。

2相关规范要求

《石油化工控制室设计规范》SH/T3006—2012第4.1.1条规定“控制室的工程设计应符合职业卫生、安全和环境保护的要求^[1]。有爆炸危险的石油化工装置的控制室设计应符合《石油化工控制室设计规范》SH/T3006—2024的规定”。第4.4.1、5.9、7.8条规定“对于有爆炸危险的石油化工装置，控制室、中心控制室、现场机柜室建筑物的建筑、结构应根据抗爆强度计算、分析结果设计”^[2]。

《控制室设计规范》HG/T20508—2014第3.4.1条规定“对于有爆炸危险的化工工厂，中心控制室建筑物的建筑，结构应根据抗爆强度计算、分析结果设计”。第3.4.2条规定“对于有爆炸危险的化工装置，控制室、现场控制室应采用抗爆结构设计”^[3]。

《石油化工企业设计防火标准》GB50160—2008（2018年版）第5.7.1A条规定“中央控制室应根据爆炸风险评估确定是否需要抗爆设计^[4]。布置在装置区的控制室、有人值守的机柜间宜进行抗爆设计，抗爆设计应按现行国家标准《石油化工控制室抗爆设计规范》GB50779—2022的规定执行”。

3相关政策规定

相关政策对机柜室的要求如图1所示，从时间线统计了相关政策的规定。

图1 相关政策对机柜室的要求

4分析

从国家应急管理部门的要求及现行的标准规范来看，企业的中心控制室、生产装置区的现场控制室和机柜室等重要建筑物均需满足相应的防火抗爆要求，这是无可争辩的事实。做好化工企业中心控制室、生产装置区的现场控制室和机柜室的防火抗爆措施，直接关系到人身安全、生命安全和财产安全。人身安全和生命安全是整个安全体系中的核心，保护人身安全和生命安全是安全系统的第一要素，控制室无论中央控制室还是现场控制室均属有人值守场所，所以必须做好防火抗爆措施。

而现场机柜室根据企业的实际情况一般分为有人值守机柜室和无人值守机柜室。虽然《石油化工控制室设计规范》SH/T3006—2012和《控制室设计规范》HG/T20508—2014在正文中没有明确分有人值守机柜室和无人值守机柜室，但从这两个规范相关条款的条文解释以及《石油化工生产建筑设计规范》SH/T3017—2013、《石油化工企业设计防火标准》GB50160—2008（2018年版）都可以看出，同样把现场机柜室分为有人值守机柜室和无人值守机柜室。《石油化工生产建筑设计规范》SH/T—3017第3.4.11条规定“建筑面积大于300m2的控制室及建筑面积大于500m2的无人值守的现场机柜间，其安全出口不应少于2个”。《石油化工企业设计防火标准》GB50160—2008（2018年版）第5.7.1A条“布置在装置区的控制室、有人值守的机柜间宜进行抗爆设计”。

既然现场机柜室分为有人值守机柜室和无人值守机柜室，对于有人值守机柜室，现行标准规范明确了基于保护人身安全和生命安全进行抗爆设计，那么无人值守机柜室是否也要做爆炸风险评估和抗爆设计呢？

以上的国家法律法规和现行的《石油化工控制室设计规范》SH/T3006—2012，《控制室设计规范》HG/T20508—2014等都没有作出明确的要求，但从现行《石油化工企业设计防火标准》GB50160—2008（2018年版）和即将实施的《石油化工控制室设计规定》SH/T3006—2024来看，无人值守现场机柜室是否需要爆炸风险评估和抗爆设计根本没提及。

《石油化工企业设计防火标准》GB50160—2008（2018年版）的新增条文中第5.7.1A条规定：“中央控制室应根据爆炸风险评估确定是否需要抗爆设计。布置在装置区的控制室、有人值守的机柜间宜进行抗爆设计，抗爆设计应按现行国家标准《石油化工控制室抗爆设计规范》GB50779—2022的规定执行”。需注意的是《石油化工控制室抗爆设计规范》GB/T50779—2012已废止，取而代之是《石油化工建筑物抗爆设计》GB/T50779—2022。

《石油化工控制室设计规定》SH/T3006—2024第6.3.1条规定“布置在装置区的现场控制室宜采用抗爆结构”。第7.3.2条规定“现场机柜室宜无人值守”，对无人值守现场机柜室是否需要爆炸风险评估和抗爆设计未作要求。

5结语

综上所述，国家现行法律法规和标准规范针对中心控制室要求根据爆炸风险评估确定是否需要抗爆设计；布置在装置区的现场控制室、有人值守的现场机柜室宜进行抗爆设计，最终如何进行抗爆设计需通过爆炸风险评估。爆炸风险评估目的一是判断处在爆炸危险区域外但又在安全防护距离之内的建筑物是否需要采取抗爆设计，比如厂前区中心控制室以及其他人员密集场所建筑物等；二是依据确定的爆炸冲击波参数，对处在爆炸危险区域内的明确需要抗爆设计的建筑物提供选择适当的建筑结构形式及构造措施。而国家现行法律法规和标准规范针对无人值守现场机柜室并没有要求做爆炸风险评估，更没有要求必须进行抗爆设计。

本文观点只想说明国家现行法律法规和标准规范没有要求无人值守的机柜室需进行爆炸风险评估和抗爆设计，但并不反对企业结合本企业的实际情况，依据事故发生的概率、潜在后果的风险评估以及可否接受的经济损失自身决定是否采取抗爆建筑设计。安全无小事，绝对安全不现实，况且无人值守机柜室只是面临危险，本身并不是爆炸危险源。

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