中国清洁能源快速发展化石能源仍为能源安全重要支撑

钱伯章 2026-02-14

中国清洁能源产业与投资规模全球领先，风光装机与 “新三样” 产业表现突出。但当前煤炭、石油、天然气仍提供超 80% 一次能源与超 60% 电力，在电力保障、工业、交通等领域发挥关键作用，是能源安全的重要基石。

中国已建立起世界领先的清洁能源产业，但化石燃料仍是能源安全的基石。

煤炭依然是中国电力系统和工业的支柱，而石油和天然气对于交通运输、石化行业以及电网稳定至关重要。

中国在清洁能源领域的主导地位得益于其在稀土开采和加工方面的近乎垄断。

过去十年间，中国的可再生能源及相关清洁技术已成为经济增长最快的领域，增速远超整体经济。2025年，中国清洁能源投资达到创纪录的7.2万亿元人民币（约合 1万亿美元），该领域占国内生产总值（GDP）的比重超过11%，且增长速度是整体经济的三倍。实际上，中国的“新三样”——太阳能、电池和电动汽车，贡献了全国整体投资增长的90%以上。中国在太阳能和风能技术方面仍占据绝对优势，2025年全国新增太阳能装机容量315吉瓦，新增风能装机容量119吉瓦，超过全球其他国家的总和。不过，化石燃料对于中国的能源安全和工业基础仍至关重要，提供了超过80% 的一次能源和超过60% 的电力生产。

煤炭是中国能源领域的基石，提供了超过50%的发电量以及约60%至 70% 的一次能源消费总量。中国每年消耗超过40亿吨煤炭，占全球煤炭消费总量的50%以上。2023年的数据表明，中国的煤炭消费量持续上升，进口量达到创纪录的4.74亿吨。这使中国成为全球最大的煤炭消费国和进口国。

尽管在可再生能源领域投入巨大，但煤炭在为经济提供动力、保障能源安全以及为钢铁等工业部门提供能源方面仍发挥着巨大作用，新的燃煤发电项目仍在快速建设。2024年，新建燃煤电厂的建设达到10年来的最高水平，该国启动了94.5吉瓦（GW）的新燃煤发电能力开发，并恢复了此前暂停的3.3吉瓦的建设。

石油对于中国的能源安全和工业增长也至关重要，约占其能源结构的五分之一，为交通运输和石化行业提供动力。中国每天大约消耗1630万至1640万桶石油，是全球第二大石油消费国。截至2024年，中国每天进口约1110万桶原油以满足需求，约占其消费量的74%。

2025 年的预测表明，石油总需求平均约为每天1674万桶。俄罗斯、沙特阿拉伯和伊拉克是中国的主要原油供应国，其中从俄罗斯的进口量超过每天200万桶，约占中国总进口量的20%或更多。约90万桶俄罗斯石油通过管道输送，其余则通过海运，经常使用“影子船队”来规避西方制裁。

不出所料，中国也在积极扩大国内石油产量，从2020年的380万桶/日增加到2025年的430万桶/日，创下历史新高，这得益于勘探力度的加大，尤其是在海上和非常规储量方面。海上石油生产是中国国内石油产量的主要推动力，连续五年占新增产量的60%以上，这在很大程度上得益于包括中海油、中石油、中石化在内的国有企业的加大投资。

这一举措是2019至2025年“七年行动计划”的一部分，该计划旨在增加国内上游产量以确保能源安全，即便同时也在推动绿色能源和电动汽车的发展。然而，从成熟油田开采的成本高昂，导致国内产量无法满足需求，从而形成了一个必须依靠进口来填补的巨大缺口。

与此同时，天然气在中国的能源转型中充当着关键的“过渡燃料”，有助于减少对煤炭的依赖、改善空气质量以及平衡间歇性可再生能源。作为全球第三大天然气消费国，中国正在扩大天然气在工业、居民和发电领域的使用，预计天然气将在实现碳中和方面发挥重要作用。

2024年，中国的天然气消费量达到约4280亿立方米，较2020年的3300亿立方米稳步增长。中国依靠国内生产和进口相结合的方式满足需求，需求主要由工业和城市燃气部门驱动。中国的液化天然气进口量也持续增加。

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