2026年3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在北京开幕，正式发布《2026年政府工作报告》（简称《报告》）。《报告》围绕经济增长目标、宏观政策取向、新质生产力培育、重点领域改革等方面作出一系列重要部署。值得关注的是，其中诸多部署为化工行业发展圈划重点。

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推动产业提质升级，夯实实体经济根基

报告提出要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系，这为化工传统产业升级和新兴领域布局指明路径，相关部署原文如下：

1. 持续推进重点产业提质升级，新部署一批重大技术改造升级项目，安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新。

2. 实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，打造一批国家先进制造业集群。

3. 推行普惠性“上云用数赋智”服务，持续加大对中小企业数智化转型的支持；拓展智能制造，新建设一批智能工厂和智慧供应链。

4. 实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造生物医药等新兴支柱产业，构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。

5. 深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。

6. 深化先进制造业和现代服务业融合发展试点，壮大科技服务市场，发展检验检测等生产性服务业，健全服务业国家标准。

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锚定绿色低碳，推动行业全面转型

化工行业是绿色低碳转型的重点领域，报告将推动全面绿色转型作为核心工作任务，明确了降碳、减污、扩绿的具体要求，相关原文部署如下：

1. 2026年发展主要预期目标明确：单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。

2. 完善促进绿色低碳发展政策，实施重点行业提质降本降碳行动，深入推进零碳园区和工厂建设。

3. 有力有效管控高耗能高排放项目，加快淘汰落后产能，支持绿色低碳技术装备创新应用；完善资源总量管理和全面节约制度，强化再生资源循环利用。

4. 设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点。

5. 深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强重点行业污染地块风险管控；强化新污染物治理，实施固体废物综合治理行动。

6. 实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算、碳足迹管理体系，进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围。

7. 加快重点行业绿色低碳转型，着力构建新型电力系统，加快智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用。

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强化科技创新，突破关键核心技术

科技创新是化工行业高质量发展的核心驱动力，报告从原始创新、产业融合、人才培养等多方面部署科技自立自强工作，为化工技术攻关提供支撑，原文要点如下：

1. 坚持创新驱动发展，建设现代化产业体系，加强基础前沿领域体系化布局和关键核心技术攻关。

2. “十五五”时期明确全社会研发经费投入年均增长7%以上，确保研发投入力度不减。

3. 发挥新型举国体制优势，全链条推进关键核心技术攻关，组织实施好重大科技项目，强化战略前沿领域布局，产出更多原创性成果。

4. 推动科技创新和产业创新深度融合，加强中试验证平台建设，完善新兴领域知识产权保护制度，加快重大科技成果高效转化应用。

5. 一体推进教育科技人才发展，加大拔尖创新人才自主培养力度，推进卓越工程师、大国工匠、高技能人才培养。

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严守安全底线，筑牢行业发展保障

化工行业是安全生产重点监管领域，报告将加强重点领域风险防范化解和安全能力建设作为重要工作，原文如下：

1. 强化公共安全治理，提升重要基础设施本质安全水平，持续夯实安全生产、防灾减灾基层基础，全面完成安全生产治本攻坚三年行动。

2. 严格食品、药品、重点工业产品、特种设备等安全监管，筑牢行业安全防线。

3. 统筹推进房地产、地方政府债务、地方中小金融机构等风险有序化解，提高公共安全治理水平，有效维护社会安全稳定。

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扩大高水平开放，布局跨境产业链

报告提出进一步扩大高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，为化工外贸企业、跨境产业链布局提供新机遇，相关原文部署如下：

1. 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，有序扩大数字领域开放，压减跨境服务贸易负面清单，优化自由贸易试验区布局范围。

2. 推动外贸稳规模优结构，培育壮大贸易发展新动能，推动跨境电商加海外仓模式扩容升级，发展数字贸易、绿色贸易，提升边境贸易。

3. 引导产业链供应链合理有序跨境布局，完善海外综合服务体系，加强对外投资风险防控和海外利益保护。

4. 高质量共建“一带一路”，加强与共建国家战略对接，做实做细“硬联通”“软联通”“心联通”，拓展新兴领域务实合作。

化工行业作为支撑先进制造业、新能源、生物医药等领域发展的基础产业，在“十五五”开局之年，需紧扣2026年政府工作报告的部署要求，以创新为核、以绿色为纲，推动产业提质升级和技术攻关，严守安全生产底线，积极融入国内国际双循环，在现代化产业体系建设中发挥化工行业的核心支撑作用。

2026年政府工作报告：化工产业四大核心定调

1.总基调：不是限制，是升级

● 报告明确，传统产业是现代化产业体系的基底。石油化工作为支柱产业，核心任务是 “优化提升”与“高质量发展”，向高端化、智能化、绿色化全面转型。

2.硬指标：增长与降碳协同

● 经济增长目标：国内生产总值增长4.5%-5%，为制造业与原材料需求托底。

● 绿色约束目标：单位国内生产总值能耗和碳排放量持续下降（如单位GDP碳排放目标下降3.8%左右），环保、安全、能耗监管刚性增强。

3.主路径：四大方向清晰

● 绿色化：是硬任务。节能降碳技术改造、CCUS、绿电应用成标配，老旧高耗能装置加速出清。

● 高端化：是主赛道。力推 “减油增化”，重点发展化工新材料（如高端树脂、可降解材料、新能源材料）和专用化学品。

● 一体化与集聚化：是趋势。支持大型炼化一体化项目，推动化工园区提质强链，促进产业集聚高效发展。

● 安全与保供：是底线。加强国内油气勘探开发，保障能源供给；推动关键化工材料国产替代，提升产业链韧性。

上述政策定调，意味着化工产业正从大规模制造转向高价值创造。这场深刻的产业升级，不仅关乎主业内生变革，更将催生一条隐秘而关键的黄金赛道——工业过滤。

2026政府工作报告图览：

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流程工业

本文来源化工707等网络信息整理，流程工业整理编辑，责任编辑：胡静，审核人：李峥。欢迎您关注“流程工业”公众号，第一时间获取石油、化工、水处理、新材料、新能源最新市场动态，以及技术进展和项目信息。