湖南省积极在化工、有色、钢铁等行业推行环境污染责任险制度,创新政策机制,扩大目标企业,努力防范环境风险。这项制度试点两年来已经取得了明显成效,为在全国加快推行污染责任险提供了经验借鉴。
环境污染责任险是一项能有效地维护污染事故受害者合法权益、提高企业防范环境风险能力的好制度,但是,从目前情况来看,大多数排污企业参保积极性不高。究其原因,一是企业的环境风险意识不强。大多数企业抱有侥幸心理,认为污染事故不会发生在自己头上,没有必要白白缴纳保险费。二是对环境污染事故肇事企业的惩处力度不够。发生污染事故后,肇事企业往往仅赔偿部分损失,有的甚至根本就没有能力赔偿,最后只能由政府买单。过低的违法成本导致企业不愿意花钱购买污染责任险。
目前,我国已经进入了污染事故的高发期,今年1~7月,仅环境保护部就接报突发环境事件119起。从各地的执法检查结果来看,很多企业存在环境污染隐患,一旦发生污染事故,必将造成巨大损失。因此,有必要加快推进环境污染责任险,一方面,环保、保险等部门要积极开拓思路,创新政策制度,探索保费保障新途径;另一方面,要完善法律法规,对一些高污染、高风险行业企业实行强制污染责任保险。
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