党的十七届五中全会召开之后，针对全会发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称《建议》)，结合浙江石油和化学工业的发展实际，浙江省石油和化学工业协会秘书长张旭日前接受记者采访，畅谈了学习体会。

张旭说，《建议》内容涉及到我国社会经济生活的方方面面，作为一名石化行业工作者，最关注的是关于“加快转变经济发展方式”的新提法。与以往一直强调的“加快转变经济增长方式”相比，“加快转变经济发展方式”体现了一种新的思路，也就是“转变”的核心内容从片面的“经济增长”转向了更加综合的 “经济发展”，从而彰显了一种更加注重经济内在品质、更加注重全局观念的科学发展观。

张旭表示，秉承这样的发展思路，我们可以预想，在即将开启的新5年中，作为国民经济支柱产业的我国石油和化学工业，其发展方式也将相应地作出调整，以往那种单纯依赖能力扩张、加大投资和资源消耗带来的突飞猛进式的增长，或将成为历史；伴随着节能减排压力的继续加大，一方面传统石油和化学工业尤其是一些产能明显过剩的行业，将面临更加激烈的竞争，洗牌会进一步加速，创新能力和品牌竞争力将成为企业能否胜出的决定性因素；另一方面，拥有更高技术含量和产品附加值的战略性新兴产业，则将迎来新的发展机遇。

未来5年浙江的石化产业重点发展什么？张旭告诉记者，浙江省石油和化工行业“十二五”规划目前正由各个专业协会积极配合省有关部门进行修订，整体规划将在各专业规划的基础上进行归纳汇总。“十二五”期间，浙江石化产业的主要任务将不再是简单地扩大规模，而应该把重点放在产业结构调整和产业提升上，也就是根据十七届五中全会提出的“转变经济发展方式”的思路来开展工作。

目前浙江石化产业总体规模位居全国第四位，仅次于山东、江苏、广东。从产业结构来看，依然是化学原料药、农药、染料、涂料的生产占据了相当比重。浙江石化产业未来发展面临的制约因素不少：工业快速发展与环境容量不足、能源消耗和节能指标之间的矛盾日益突出。长期以来，浙江石化产业粗放式的经济增长方式至今仍未得到有效改变，与发达国家相比，甚至和上海等先进地区相比，浙江的石化产业总体层次还不高，产品以中低端为主，大多数企业的技术装备水平还较为落后，企业的环境保护意识和安全生产意识都有待加强，经营者中片面追求经济效益、漠视企业社会责任的情况也大有人在。这些问题在“十二五”期间应引起高度重视，并采取有效措施积极予以解决，否则浙江石化产业发展之路将越走越窄。

浙江石化产业要转变经济发展方式，需要政府、行业达成共识，形成合力。从政府层面来说，一方面应加快推进专业化工园区及化工集聚区的基础配套建设，让符合条件的企业早日实现入园发展。目前，浙江省化工专业园区的建设虽然取得了一些进展，但还远远不能满足行业发展的需要，一些优质的化工项目因为没有合适的发展空间而不得不外迁，对行业发展不利；另一方面，还要出台有力举措，鼓励企业积极开展技术创新，并加强对知识产权的保护力度。技术创新既包括原有技术的改造和装备的升级，也包括对新产品的研究开发，只有形成了具有自主知识产权的核心技术，行业才能拥有与国际对手抗衡的竞争力。

而从企业方面来说，则应该紧跟形势发展要求，加大科技投入，努力提高产品的科技含量和生产技术水平，而不要片面地追求产能的扩大化；要比以往更加重视环境保护和资源节约，寻找出一条资源节约型、环境友好型的发展道路，只有这样，企业才能在一个日趋逼仄的环境资源空间，找到立足之地。