《石油和化学工业“十二五”质量发展指南》(以下简称《质量指南》)提出，“十二五”期间，石油和化工行业将以“质量兴业”活动为载体，以争创知名品牌为动力，以加强基础建设为抓手，推动产品质量上水平，努力开创行业质量工作新局面。

《质量指南》提出的行业质量发展总目标是：到2015年，石油和化学工业产品质量的总体水平跃上一个新台阶，市场竞争力显著增强，初步形成与我国石油和化学工业经济总量相称的国际地位和高质量形象;产品档次结构更趋合理，附加值和质量水平明显提升，产品的实物质量全面达到国家标准或行业标准要求，重点领域的主要产品质量全面达到国际水平;充分发挥企业作为质量主体的作用，主要行业和重点企业全部建立质量管理体系并有效运行;抓好一批“质量兴业”示范项目，规划建设一批质量公共服务平台，重点做好新兴产业产品质量检测能力培育和实验室建设;形成500个行业知名品牌，自主品牌国内市场占有率显著提高。

为实现上述目标，石油和化工行业将重点完成4项主要任务：一是以加快转变发展方式为主线，充分发挥质量政策的导向作用。将配合政府有关部门加强对事关公共卫生、安全、健康以及国计民生等重点行业和重点领域的市场准入与退出管理，把质量要求列为准入条件与考核重点。配合政府有关部门开展重点产品质量达标备案管理，推动业内企业全面贯彻实施国家标准和行业标准。研究制定工程塑料、高端精细化学品领域的技术标准，为培育战略性新兴产业提供支撑。

二是以“质量兴业”活动为载体，提高行业整体质量水平。针对不同地区、行业、项目、产品制定切实可行的“质量兴业”活动方案，促进全行业整体质量水平的提升;组织“产学研用”各方资源，联合开展设计、工艺、制造、检验、检测、试验等产品质量形成关键环节的研发与攻关;加强质量教育，普及质量知识;深化企业质检机构定级工作，持续开展QC小组活动，开展能源管理体系认证、环保生态肥料产品认证，夯实质量管理的基础。

三是以争创名牌产品为动力，提高石化产品的竞争力。制定知名品牌培育规划，抓好产品的筛选和知名品牌产品的培育，重点向安全、环保、节能和替代进口的产品倾斜。

四是以加强基础建设为抓手，促进质量管理水平的提高。如大力倡导行业自律，推行产品质量企业自我声明制度，规划建设一批质量公共服务平台等。

根据《质量指南》的安排，“十二五”期间，全行业还将推进3项重大项目，具体是：

——质量检测能力提升工程。在农药、化肥、涂料等行业，加强安全性检测能力建设，建立有害物质限量安全数据库，提高对质量、安全、卫生、环保等领域的检测能力。

——基础数据平台开发工程。建立质量信息采集渠道，跟踪产品质量状况;建立行业质量水平评价和发布制度，帮助企业改善产品。

——重点产品质量提升工程。包括农药产品提高安全性、环保性工艺改进及新产品研发工程，化肥产品质量改进工程，涂料施工技术提升工程，汽、柴油品质提升工程。

“十二五”期间，石油和化工行业将建立质量发展合力推进机制，形成联合会与专业协会、地方协会、企业共同推进石化产品质量发展新格局。

《质量指南》还同时明确了几大重点领域——石油化工、化肥工业、农药工业、涂料工业、橡胶工业、精细化工、氯碱工业、化工装备的质量发展目标。