当前我市水资源所面临的形势十分严峻,人均当地水资源量只有333m3,约为全国人均水资源量的14%,只相当于全省人均的17%。但由于缺乏政策扶持,节水投入严重不足。企业忽视节水设施改造,工业用水重复利用率仅为25%。为此,我市今年将建立起水量分配机制,尽快制订各行业节水指标,出台用水定额管理办法。
工业用水重复利用率仅为25%
据市水务局有关负责人介绍,东江是流域内外近4000万人生产、生活的主要水源地,水资源总量有限,并非取之不尽,用之不竭。当前东江水资源利用已处在水资源承载能力警戒范围,流域内外对东江水资源的需求猛增,水资源的供需矛盾十分尖锐。
由于缺乏政策扶持,节水投入严重不足。目前,财政对节水工作资金投入偏低,节水设施建设滞后。部分镇区自来水管网老化失修、漏水严重,得不到及时改造;部分工业企业内部的生产用水管理基础薄弱,忽视节水设施改造,工业用水重复利用率仅为25%,工业自备水源普遍、量大,用水浪费尤其严重。节水器具普及率不高,仅为30%左右。
该负责人表示,当前节水工作还没有一套适应市场经济的运行模式,又缺乏优惠发展政策。致使许多用水大户节水积极性不高,节水并没有真正变成企业、用水户的自发行动,节水工作处于被动状态。
颁布各行业
为此,我市规划到2012年,建立起水量分配机制,明晰初始用水权。到2020年,初步建成与小康社会相适应的节水型社会。
据透露,我市将尽快修订《东莞市节约用水管理条例》、《东莞市行业用水定额管理办法》等一系列行政法规和规章,逐步实现依法管水。同时加强各行业节水,制订各行业节水指标,如《水资源总量控制标准》、《排污量控制标准》等。
各镇街根据定额、总量控制指标,制订各行业、各部门、各单位用水年度计划,实行行政区域年度用水总量控制,通过控制用水指标实现节水。
饮用水源保护区内禁设排污口
此外,通过加大水污染监控力度和水资源的有效保护和合理配置,逐步恢复境内河湖的生态环境,增加环境用水,饮用水源功能区水质达到国家规定的标准,其他功能区基本达到水功能区划定的水质标准。
值得关注的是,我市还将对重要水功能区和重要入河排污口加强监测,实行定期和不定期检查,全面加强水资源保护,强化水功能区管理。禁止在饮用水水源保护区内设置排污口,在河道、水库新建、改建或者扩大排污口,必须按照严格的程序进行审查审批。
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