近日,国家发展改革委等部门下发通知,确定了“十二五”末各地区水资源费最低征收标准。水利部官网的测算显示,水资源费标准调整到目标后,总体平均上调36%左右。
水资源费上涨能否促进环境保护?普通民众是否为调费买单?水质会否随水资源费同步提高?
国家发展改革委通知所附的《“十二五”末各地区水资源费最低征收标准》显示,北京和天津水资源费征收标准最高,地表水和地下水的平均征收标准分别为1.6元/立方米和4元/立方米;上海、安徽和福建等13个地区的水资源费征收标准最低,地表水和地下水分别为0.1元/立方米和0.2元/立方米。
按此要求,地区之间,最高标准是最低标准的20倍。专家表示,这考虑到了我国各地水资源禀赋的差异和经济发展状况的不同。
新世纪以来,我国各地经历了多次水资源调整。从最初的几分钱,上调到目前的几毛甚至一块钱以上。在较为缺水的北京地区,最近一次居民用水水资源费调整后,征收标准达到1.26元/立方米。
专家表示,今后要加强水资源费的征收管理工作。一方面,要减少水资源费的免征、少征和缓征等现象,做到有偿使用制度的广覆盖。另一方面,要严格规范水资源费使用及监管,保证将这笔钱投到《管理办法》规定的九大范围。此外,还要加强审计监督,避免浪费、挤占和挪用现象。
对于普通居民而言,一个现实的问题是:水资源费上调后,自来水水价会否跟着“水涨船高”?
目前看这是可能的。2004年国务院以文件形式明确了城市水价由水资源费、水利工程供水费、城市供水费和污水处理费等四部分组成。基于此,相关人士认为,这次水资源费征收标准提高,对终端水价肯定也有影响。
上海市嘉定自来水有限公司的一位负责人称,公司的供排水主业长期处于亏损状态。每年上缴水资源费大概为200万-300万元,征收标准提高后成本进一步增加,但水价是物价局规定的,不能随便上涨。
无论哪一种方法,都会导致居民水费的提高。上海市黄浦区的张先生告诉记者,他一家三口,月均水费50元左右,占总收入的0.6%。“我认为水费每月在100元以内可以接受,但前提是获得比较好的水质。”
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