日前，国务院正式批准了《华北平原地下水污染防治工作方案》(下称《方案》)。《方案》提出，到2015年初步建立华北平原地下水质量和污染源监测网，基本掌握地下水污染状况，加强华北平原地下水重点污染源和重点区域地下水污染防治。有观点认为，“随着建设‘美丽中国’不断加码，污水处理药剂需求量将会增加，较先进的污水处理技术需求也会有爆发性增长。《方案》提出两年内建成污水监测网，具有技术优势的环保监测公司将直接受益。”

据上证报报道，去年10月底该《方案》原则通过时，环保部内部人士透露，治理华北平原地下水污染防治国家拟投入200亿元专项资金。 就在今年年初，水利部正式印发《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》，明确了水生态文明建设包括八个方面的主要工作内容。 接受上证报记者采访的专家以及券商人士认为：“随着建设‘美丽中国’不断加码，污水处理药剂需求量将会增加，较先进的污水处理技术需求也会有爆发性增长。《方案》提出两年内建成污水监测网，具有技术优势的环保监测公司将直接受益。” 除了提出建立监测网，《方案》强化了重点污染源和重点区域污染防治，加强地表水污染防控，加大对重点污染源废水排放和堆放场地污染物渗漏等防治力度，积极推进重金属、有机物和氨氮、硝酸盐氮和亚硝酸盐氮等污染较严重区域的地下水污染综合防治。 相关概念股 A股上市公司中，在线环境监测仪器专业生产企业先河环保 ，以及在元素分析和有害元素检测中掌握先进技术的天瑞仪器 ，主要产品契合《方案》强化的重点监测领域。先河环保公司现有产品主要包括空气、水质、污水、烟气、酸雨五大在线连续自动监测系统和环境应急监测车，共计六大产品系列，是国内唯一一家全系列产品都完全拥有自主知识产权的环境监测仪器生产企业。天瑞仪器传统产品XRF尤其对重金属污染检测有很强的针对性，公司近年来新开发的色谱仪等系列产品也能够应用在环保领域。 监测对防污有关重要作用 方正证券 环保行业研究院周伟认为，地下水污染与地表水污染有明显的不同：一是地下水的污染源不易确定;二是在排除地下水污染源之后，进入其含水层的污染物仍将长期产生。由此可见，监测对防污具有至关重要的作用。 华北平原地下水污染防治工作方案出台 地下水污染治理市场启动加速 据中证报报道，市场分析认为，《方案》的出台有利于全国范围内特别是华北地区地下水污染防治进程的加速推进，这意味着《地下水污染防治规划 (2011-2020年)》中提出的“未来10年将投346.6亿元用于地下水治污”的市场利好将加速释放，而包括地下水质监测、工业废水处理等多个细分领域有望分享盛宴。 近350亿元蛋糕待分享 2011年10月，环保部、国土资源部与水利部联合发布《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》。 《规划》提出的目标为，未来10年我国将安排6 类项目、总投资共计346.6 亿元用于地下水污染防治。 上述《规划》发布以来，业界普遍期待出台一系列细化落实措施，切实推动地下水污染治理市场的全面打开。此次《方案》的发布，被普遍认为是推动地下水治理市场启动的重要举措之一。 《方案》除提出到2015年的目标外，还明确提出，到2020年，全面监控华北平原地下水环境质量和污染源状况，科学开展地下水污染修复示范，地下水环境监管能力全面提升，地下水污染风险得到有效防范。 同时，根据地下水系统特征，《方案》将华北平原及其地下水重要补给区划分为30个相对独立的污染防治单元，明确了主要工作任务：一是加强地下水环境监测，建立华北平原地下水质量监测网;二是保障地下水饮用水源安全，严格地下水饮用水源环境执法，分类防治超标的地下水饮用水源;三是强化重点污染源和重点区域污染防治，加强地表水污染防控等。 综合《规划》和《方案》中拟定的目标和任务，平安证券分析师认为，当前地下水污染治理的可行路线图为：以调查评估结果为依据，落实管网建设，加强对工业污水、危险废弃物和垃圾填埋厂的监管，在控制污染物排放的前提下，通过试点项目开展地下水污染修复工作，最终实现地下水环境的全面监管和治理。 据了解，目前在全国655个城市中，400多个以地下水为饮用水源，约占城市总数的61%。污染范围大、污染程度严重，对地下水污染治理提出了较高的技术门槛。中银国际分析师认为，鉴于目前国内地下水污染防治的现状，未来地下水防治的思路可能以预防和隔离为主。 细分市场有望率先打开 专家分析指出，管网建设滞后、污水直接排放、固体废弃物渗滤液、开采活动、土壤污染物淋溶、地表水污染等因素，是造成地下水污染的最主要原因，这些因素将直接影响未来地下水防治进程的政策导向。 券商分析师普遍认为，一些细分领域将率先分享地下水污染治理的投资机会，具体包括地下水质监测仪器及系统、管网建设、工业污水处理及垃圾渗滤液处理等。 环保部披露的环境状况公报显示，2011年全国共监测10984个地表水断面。平安证券分析师指出，随着政策监管力度的加强，全国地下水监测点的密度以及监测的范围都将大幅增加，水质监测需求可观。

据中国证券报记者了解，“十二五”期间，国家将投入27亿元在全国范围内开展地下水污染监测。目前国家已确定北京、山东、贵州和海南4个省市作为先行调查和监测试点，其余省份将于2013年起全面展开监测工作。 而在管网建设和污水处理方面，此前环保部发布的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》提出，“十二五”期间污水处理的总投资额将达 3800亿元。 值得注意的是，近年来，垃圾渗滤液成为地下水污染新源头。城市生活垃圾大量被填埋于城市周围，随着日晒雨淋及地表径流的冲洗，垃圾渗滤液会慢慢渗入地下蓄水层。不少分析认为，随着地下水污染防治力度的加大，也将带动垃圾渗滤液的收集和处理力度。初步估算，垃圾渗滤液处理市场已启动需求为90亿元，待启动需求为50亿元。 随着这些市场的相继启动，令各领域龙头企业将率先收获利好。