能源十三五改革启动
发布时间：2014-09-18
国家能源十三五规划正在研究编制过程中,体制改革是重点内容之一.
国家能源“十三五”规划正在研究编制过程中，体制改革是重点内容之一。日前召开的全国能源规划工作会议透露了能源改革的方向，涉及油气矿权管理机制、能源输送通道管理、天然气和电力价格等方面，并将同步推进能源监管体制改革。
据会议透露，在油气改革方面，我国将建立科学合理的油气矿业权准入、退出和流转机制，鼓励各种社会资本进入油气勘探开发领域；在电网、油气管网建设运营体制改革方面，将推动供需双方直接交易。
为还原能源商品属性，能源价格市场化改革也在推进之列。逐步实现天然气井口价格及销售价格、上网电价和销售电价由市场形成，输配电价和油气管输价格由政府定价。
在能源管理方式上，规划也在现有基础上提出新要求：“进一步转变政府职能，加强战略规划、政策法规、规范标准的制订和实施，强化能源监管。”
增强国内油气供应能力是“十三五”时期重要工作。我国油气勘探开发处于中早期，非常规油气勘探刚刚起步。目前，国内油气资源区块矿权多为石油企业所有，亟须要创新勘探体制机制，推进油气资源调查评价和勘探开发，大幅提高油气储采比。
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