出生之日就饱受争议的煤制油终于迎来翻身之时。

随着煤炭价格不断下跌，煤制油产业在2014年利好不断，多个百万吨级甚至600万吨级的煤制油项目先后获得了国家发改委的“路条”，这也被视为国家发改委在2008年8月颁布的“煤制油新项目冻结令”的实质性解冻。

对于煤制油项目审批的解冻原因，一位在煤制油产业浸淫多年的业内人士告诉《中国经营报》记者，目前煤制油产品已经在悄然销售了，而且产品价格远远低于传统成品油的销售价格，在利润诱惑之下，煤制油项目的解冻也成为必然。

根据该人士提供的消息，记者10月29日致电陕西煤业化工集团神木天元化工有限公司(以下简称“陕煤化天元化工”)销售部门获悉，陕煤化天元化工的煤制柴油目前已经批量生产、并且销售，关键是市场前景和利润非常可观——陕煤化天元化工的煤制柴油价格在10月23日之前甚至低于6280元/吨，这一价格远远低于市场上普通柴油大约7000元/吨的销售价格。

那么，随着油品升级以及产业门槛的提高，煤制油产业能否成为众多煤化工企业摆脱困境的救命稻草?

多位接受记者采访的行业人士认为，这一问题的结论还有待进一步观察。

煤制柴油获利

“煤制柴油虽然在市场上的占比很小，但是经销煤制柴油的利润却远远高于普通成品油。”成品油经销商张强(化名)告诉记者，陕煤化天元化工目前已经批量生产煤制柴油了，价格仅为6280元/吨，远远低于普通成品柴油大约7000元/吨的售价。

陕煤化天元化工相关负责人10月29日在回复记者采访时透露，该公司地区在批量生产煤制柴油，每天的产量为800吨左右;至于价格，每天都会发生变化，10月23日的确为6280元/吨，但10月29日已经涨至6410元/吨。

即使如此，相对于7000元/吨以上的普通0号柴油来说，6410元/吨的煤制柴油也有着接近600元/吨的差价。

张强向记者算了一笔账：如果按照20吨的罐车计算，普通成品柴油的采购价格为14万元，而煤制柴油的采购价格为12.82万元，每辆罐车的采购价格相差12000元以上，因此，经销煤制柴油的利润相对较大。

价格低廉的煤制柴油会不会在质量上打折扣?对此，张强表示，他采购的煤制柴油主要去向都是大型的工程项目车辆;根据司机的反馈，煤制柴油的质量以及动力相对于普通炼化柴油并没有太大的区别。

经销商有如此大的利润，那么，对于煤制油生产商来说是否也存在较大利润?记者询问陕煤化天元化工，相关负责人表示，该问题涉及公司商业机密，没有给予回复。

记者从熟悉化工产业流程的业内人士处获悉，作为煤制油的生产商，利润远远大于经销商。

该人士告诉记者，煤制油是以煤炭为原料、通过化学加工生产油品和石油化工产品的技术;生产1吨的煤制柴油大约需要3.5吨煤炭，如果参照目前的煤炭市场价格，也就是一千元的煤炭原料经过煤制油技术的加工就可以增值为六七千元的油品。

事实上，此前神华煤制油的成功销售，就已经从侧面证实了煤制油生产利润的可观。据悉，神华煤制油加油站2013年7月1日正式营业，是神华集团第一个销售煤制油产品的加油站，主要销售神华煤制油项目所生产的柴油汽油产品;截至2014年7月1日，加油站开业一年共计销售油品7255吨，其中，柴油5084吨、汽油2171吨，实现利润331.5万元。

项目审批升温

正是由于高利润、高回报，煤制油产业在2014年再次升温。

记者梳理公开资料发现，从2014年2月开始，国家能源局重申将积极稳妥推进煤制油产业，鼓励煤炭分质利用;随后，贵州毕节市600万吨/年的煤间接液化制油项目在4月取得国家发改委“路条”，项目总投资超过1000亿元;紧接着，在5月份国家发改委发布《能源行业加强大气污染防治工作方案》，要求拓展新的成品油来源，发挥煤制油和生物燃料超低硫的优势，积极推进陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯、山西长治等地区的煤炭液化项目;然后，伊泰伊犁能源投资建设的100万吨/年煤制油示范项目在7月14日也获得国家发改委办公厅关于该项目开展的前期复函;9月23日，国能发改委又核准兖矿集团陕西未来能化100万吨/年的煤间接液化示范项目。

前述接受记者采访的业内人士认为，2014年如此密集的煤制油项目获得“路条”，主要源于两个方面原因，一是煤炭价格的不断下滑和煤炭销路的不畅，让众多涉煤企业希望通过打通煤炭上下游产业链提升价格，二是市场上的煤制油产品获得了认可，产生了可观的利润，提振了煤化工企业的信心。

该人士还称，虽然国家曾经放行了一批煤化工项目，但是对煤化工的相关政策也做出了调整，比如国家发改委2014年8月发布的《西部地区鼓励类产业目录》，相对于2014年4月发布的《西部地区鼓励类产业目录》，已经将新疆、内蒙古、甘肃、陕西等地的相关煤化工项目从目录中撤了下来，这说明在未来煤制油项目不会成为国家鼓励产业。

国家能源局刚刚印发了《关于下达煤制油、煤制气项目核查监管任务书的通知》，要求针对煤制油、煤制气项目的规划、审批、建设等进行摸底。记者获悉，目前国内规划以及在建的煤制油项目全部实施以后，2015年我国的煤制油总产量将达到1700万吨，2020年将突破5200万吨。

张强认为，为了保证煤制油产业的健康发展，必须合理布局、严格管控，避免产能过剩。