从青岛、日照、烟台三个港口向西延伸的输油管道以潍坊为中继分别连接起鲁北、鲁西和鲁南的地炼企业，这将为山东省下一步整合地炼企业埋下伏笔。

“董东线”建成后会让青岛港原油接卸压力减轻不少。青岛实华原油码头有限公司总经理刘晋也着实松了口气，他告诉21世界经济报道记者：“3月每天还有10艘左右的油轮在港外停泊，等待卸货;而4月中下旬有更多的油轮在外港停泊。”

6月20日山东发改委宣布，作为山东第5条原油长输管线(简称地炼管线)的项目工程一期建设已于近日获批。

这个项目投资金额为34亿元，从青岛董家口港至潍坊同时向鲁中、鲁北输油，设计年输送能力为3000万吨。建成后将减轻青岛港至鲁中地区的原油陆上运输负担，降低炼化企业运输成本，也将缓解因地炼原油进口量激增，给青岛港带来的原油装卸压力。

据了解，自今年以来，因为地炼企业大规模进口原油，因此中国前5个月中国原油进口量总进口量同比激增16.5%，其中青岛港的进口原油增幅是最大的，仅3月青岛海关统计进口量达986万吨，占当月中国进口量的30%。

刘晋回忆起当时的前景犹历历在目。

因此从今年年初，青岛港和多家企业和机构就打算新建一条原油长输管线，从青岛董家口港至潍坊和鲁中、鲁北，将青岛港卸泊的原油直接通过管道运至山东地炼企业。经过半年的筹备，6月份山东发改委正式批准了这个项目。

“据说，青岛港是第一大股东，胶州市和潍坊的多家地炼企业参股，还有机构资金参与。”有中石化山东人士透露。

他透露，地炼管道也是山东省政府整合地炼的一部分——管线运输成本要低于火车和公路运输成本，“中国地炼企业存在规模小、运营差、急需整顿，而成本是地炼企业生存与发展的关键。”

“董东线”的意义还在于，建成之日也是超期服役多年的“东黄线”退役之时。1974年投产的“东黄线”早已老化，虽然1984年中石化管道局对全线进行了技术改造，但由于原本管线所处的郊区现在变为繁华城区，建筑物众多，人口密集，管道陆续被占压，导致管道无法抢修和维修，即使一些没有占压的建筑物也离管道较近，无法进行管道防腐层大修，存在许多安全隐患，一旦发生泄露就可能引发无法预料的后果，2013年青岛黄岛“11·22”大爆炸敲响的警钟至今并未消除。

地炼企业的福音

山东发改委文件显示，地炼管线主干线起于青岛董家口港区油库，途经青岛市黄岛区、胶州市，潍坊市高密、峡山区、昌邑、寒亭区、寿光市，止于潍坊市滨海开发区滨海油库。项目建设将完善青岛港集疏运体系，提高进口原油接卸能力，满足腹地炼化基地原材料需求。

当地有很多地炼企业，过去这些地炼企业很少有进口原油资质。自2015年底商务部给予十余家地炼企业原油进口权资质后，它们开始大举进口原油。

“黄潍管道运输已经达到每天4.5万吨的最大输送能力，同比提高112.6%;公路运输量由月均60万吨增长到100万吨，同比提高65.1%;铁路装车量由每天5～6列提高到最大运力7～8列，运输量同比增长25.4%;水路运输做到转水船随到随靠。”刘晋坦言道。

但是仍有很多油轮在港外停泊，等待卸泊，这让山东省带来不小的压力。

今年以来，青岛港黄岛油港区油船排队卸油已成为常态，地炼企业不得不承担日均5万元左右的船舶滞期费，成本高昂;而公路运量的增长，也给山东省交通不堪重负。

因此新建一条原油长输管线为地炼服务，就成为当务之急，因为管道是最便宜的，也是接卸进口原油最快速的方式。

据了解，目前山东省已有“东黄线”、“日东线”、“黄潍线”等数条原油长输管线，主体建设也已经完工的烟淄管线将于近期投产。从山东地炼企业对管线的使用情况看，东明石化主要依靠日东管线，弘润及中化工集团主要依靠黄潍管线，亚通及万达天弘则通过东营港管线输送，烟淄管线投产后将覆盖京博、汇丰、金诚等 10家炼厂。

“但是这些管道主要是为中石化的齐鲁石化等央企服务，地炼企业只是借道使用。”那位中石化山东人士透露：“过去地炼企业进口量少可以，一旦大规模进口后，其生产必然要影响，因此地炼管道的建设刻不容缓。”

整合地炼

其实，地炼管道也是山东省政府整合地炼的一部分。

据了解，目前山东省内有几十家地炼企业生产经营，2015年前它们开工率仅30%多，2016年5月虽已有十余家地炼企业因为原油进口权资质，赚得盆满钵满，而其他企业仍因为没有进口资质而面临寒冬。

因此如何整合地炼企业，是山东省政府需要考虑的问题。

山东省经信委副主任高方此前透露，将通过推动成立行业协会等方式实现终端领域的资源整合，从而达到促进行业规范化建设的目的。

而另一种方式则是通过上游的资源调配加大整合力度，以“地炼管道”将企业组合起来便是一种方式。实际上，此次“董东线”获准修建也意味着山东基本完成原油进口港口与地炼企业的对接布局。目前山东原油进口港口除青岛港外，便是日照和烟台港，从三个港口向西延伸的输油管道以潍坊为中继分别连接起鲁北、鲁西和鲁南的地炼企业，这也为山东省下一步整合地炼企业埋下伏笔。

那位中石化山东人士介绍，管线运输成本要低于火车和公路运输成本，地炼管线建成后，每年将为相关地炼企业减轻约4亿元的运输成本，同时大幅提高周转速率。后期地炼管道还将延伸至山东东营广饶，设计输送量2200万吨/年，而东营是山东地炼企业最密集的城市。

“未来谁进口更多的进口原油、并通过管道运输，将成为地炼企业生存与发展的关键，”上述中石化人士说：“目前地炼企业炼油能力还停留在千万吨以下，因此它们要走的路还很长。”

山东是全国管道大省，最早建设的“东黄线”于1974年7月投产，原长248.93公里，1984年曾对全线进行技术改造，年输油能力1000万吨。 1986年7月，东黄复线建成其中，“东黄线”输送胜利油田原油，东黄复线输送进口原油。1978年7月，纵贯我国南北的第一条输油管道鲁宁输油管道建成输油。这条输油管道包括鲁宁干线和两条支线，北起河北，贯穿山东、安徽，南到江苏，总长1000多公里。通过这条管道山东胜利油田和华北油田的原油输送到南京油港，然后再通过长江运往沿江一些省市。截至2015年底，山东已有油气长输管道60余条，管道总长度9903公里，数量和总长度分别位居全国第一和第二。

这其中早期建成的管道由于当时制造和工艺水平相对比较落后，加之城镇化发展迅速，许多管道已超期服役，老化严重，原先管道所在区域已成为繁华市区，地面建筑物占压严重，给后期维修、抢修带来不便。2013年青岛黄岛“11·22”大爆炸就是一个例子。“东黄线”起点原本荒凉的黄岛工业区早已成为鳞次栉比闹市街区，油气泄露后引发大爆炸，路面洞穿、覆盖在河面上数米见方的预制板飞出十几米远，受爆炸影响，沿线楼房损毁严重，此次事故造成55人遇难、9人失踪、136人受伤的特别重大事故。

“董东线”预计2017年建成后加上2013年8月已经输油的“黄潍线”将完全取代“东黄线”输油，“黄东线”正式退役。届时，这一条埋藏多年的隐患将彻底得以消除。