煤炭行业到底该去谁的产能？

文章来源：科技日报发布时间：2016-07-18

7月17日，我国煤炭行业又出了一个新的排行榜：科学产能排行榜。煤炭科学研究总院（下称煤科院）副院长申宝宏在北京宣布，2015年我国煤炭企业科学产能的排名已经产生：神华集团的布尔台、大柳塔、哈拉沟煤矿名列本次科学产能测评总分的前三名。

7月17日，我国煤炭行业又出了一个新的排行榜：科学产能排行榜。煤炭科学研究总院(下称煤科院)副院长申宝宏在北京宣布，2015年我国煤炭企业科学产能的排名已经产生：神华集团的布尔台、大柳塔、哈拉沟煤矿名列本次科学产能测评总分的前三名。

可能对大多数人来说，这三个煤矿在哪都不清楚，也不会太关心榜单的排名。但业内人士却对产生这个排行榜的评测体系伸出了大拇指。

为去产能提供客观的决策参考

处于经济下行压力的中国经济，面临着转型升级去产能的艰巨任务。就产能过剩的煤炭行业来说，到底该“去”谁的产能?煤科院完成的《中国煤炭科学产能评测研究报告》及排行榜，为去产能提供了客观的决策参考。可以说，科学产能评分低的煤企最可能先被关停。

申宝宏解释说，科学产能是指在一定时期内保证具有持续开发的储量前提下，用安全、高效、环境友好的科学开采技术方法将煤炭资源最大限度采出的生产能力。它包括矿工的人身安全和健康保障、煤炭开发中对矿区生态资源的保护、生产中采用机械设备的比例等指标。课题组把这些指标定量为7个一级指标和14 个二级指标。“根据这些指标，课题组采用问卷调查、现场调研等方式收集了200家煤矿的相关数据，选择了其中填报数据资料较为齐全的105家矿井，首度进行了2015年煤炭科学产能的计算和排名分析，从而确定了排行榜。”

源于行业最红火的时候

煤企科学产能榜单的出现，得益于科学家的超前研究。

2010年，我国煤炭产业处于大干快上、挖煤数钱的阶段时，钱鸣高院士、谢和平院士等就提出煤炭行业要倡导科学产能。2011年谢和平、钱鸣高等人首次在论文中提出了煤炭科学产能的概念;之后在煤炭清洁高效可持续开发利用战略研究等项目中，系统构筑了“中国煤炭科学产能”的创新性理论和实施战略。煤科院具体承担了中国煤炭科学产能评测的研究。

在煤炭行业最红火的时候，科学家提出以科学产能管控煤炭行业的发展，并积极开展相关研究。

6年后，当煤炭需求大幅下降，供求关系失衡，企业效益普遍下滑之际，科学产能理论日臻完善，自成体系，量化指标，成为煤炭行业管理的重要参考。国家发改委能源研究所刘虹研究员指出，相比以前定性化的研究，煤科院完成的科学产能研究，“给出了清晰化的定量界限”，“为有关部门提供了科学决策的依据”。

理论落地的实证研究

课题组的统计显示，此次排行榜中的百家企业平均得分79.83分，而用此指标体系计算，美国是94分，澳大利亚是97分，即使中国最好的神华集团所属企业平均也就85.48分。谢和平院士坦承：“我国煤炭行业的现代化水平与国际水平还有很大差距。”

以105家煤矿的调查数据做科学产能的评测统计分析，它有多大的代表性?专家指出，105家煤企虽然只占国内煤企的1%左右，但其产能却占到了全国煤企总产能的10%。

而谢和平院士则更看重评测报告“迈出第一步的重要意义”，认为这个排行榜“是对科学产能由理论到实践的有益探索，是理论落地的实证研究”。