2019年1月12日16时30分许,陕西省神木市百吉矿业李家沟煤矿井下发生事故。经核查,当班入井矿工共87人,事故发生后66人安全升井,21人被困。13日凌晨6时50分,被困井下的最后2名工人被找到,均已遇难。此次矿难被困的21人,全部死亡。
新闻越短,事情越大
事发后,神木市启动应急预案,神木市矿山救护队和国家能源集团神东矿山救护队立即赶赴现场进行抢险救援。官方要求立即组织力量全力开展救援救治工作,同时采取有力措施防止次生灾害发生;要迅速展开事故原因调查,消除隐患,堵塞漏洞;要举一反三,对全省煤矿开展一次安全生产大排查,落实安全生产责任,坚决防止重特大事故发生。
公司上年被评为二级安全生产标准化煤矿!
工商信息显示,此次发生矿难的百吉矿业于2003年12月5日登记注册成立,注册资本3300万元,经营范围是煤炭开采、销售。2016年2月,陕西省煤炭生产安全监督管理局公示称,百吉矿业的生产能力提升至90万吨每年。2016年9月5日,百吉矿业的经营范围由“煤炭开采、销售(采矿许可证有效期至2017年8月18日)”变更为“煤炭开采、销售”。
陕西秦安煤矿安全评价事务有限公司曾于2017年10月公布百吉矿业安全现状评价报告。报告显示,百吉矿业为低瓦斯矿井,开采煤层属I类容易自燃煤层,煤尘具有爆炸危险性。
据陕西省煤炭生产安全监督管理局官网消息,2018年6月27日,百吉矿业被评为二级安全生产标准化煤矿,享受国家激励政策,其中包括在地方政府因其它煤矿发生事故采取区域政策性停产措施时,原则上不纳入停产范围。
才被评为“安全单位”,结果又出这样的大事,原因何在?希望有关部门能尽快查明事件发生原因,并把调查结果告知大众。
涉事煤矿探矿权涉嫌违规批复!
据了解,李家沟煤矿项目许可证号李家沟煤矿的项目许可证号为6100000710781,项目申请人为神木县百吉矿业有限责任公司(即现神木市百吉矿业有限责任公司),项目名称为陕西省侏罗纪煤田神府矿区李家沟井田勘探,项目有效期为2007年12月5日至2009年7日30日。
2007年,原国土资源部(现自然资源部)发布《关于暂停受理煤炭探矿权申请的通知》([2007]20号文),通知决定从2007年2月2日起到2008年12月31日在全国范围内暂停受理新的煤炭探矿权申请。此后,原国土资源部(现自然资源部)多次发布通知,继续暂停新的煤炭探矿权审批,直至2014年9月12日,原国土资源部发布通知称,停止执行《关于暂停受理煤炭探矿权申请的通知》及《关于继续暂停受理煤炭探矿权申请的通知》。
▼2007年《关于暂停受理煤炭探矿权申请的通知》
▼2014年《关于不再暂停受理煤炭探矿权申请的通知》
有知情人士提供的权威文件显示,受理李家沟煤矿等的煤炭探矿权一事,陕西省国土资源厅曾被指存在问题。
文件显示,原国土资源部于2004年2月19日发布《关于加强煤炭资源勘查开采管理的通知》(国土资发〔2004〕34号),通知规定“自本通知发出之日起至各地清理结束,暂停办理新的煤炭(煤层气)勘查许可证和采矿许可证”。陕西省神木县永兴乡李家沟井田精查项目申请新立探矿权时间为2007年9月19日,而陕西省国土资源厅在2007年6月27日,在无依据的情况下将包括该项目在内的4个探矿权项目作为2004年2月19日以前正式受理项目,向国土资源部申请按遗留问题由陕西省国土资源厅按协议出让处置,并获同意。
就此问题,陕西省国土资源厅曾于2013年做出情况说明,仍以“遗留问题”为理由解释探矿权的申请。此外表示,已经找不到2004年以前受理的探矿权相关材料。
说明中称,“由于以前受理的探矿权申请审查中止,受理审查材料没有归档,加之当时厅里办文窗口处于试运行阶段,受理材料也没有留档,工作人员多次更换,最终没有找到当时受理的有关材料。”
煤炭开采主要有露天开采和井工煤矿开采两种形式,露天煤矿煤位于地表浅层,开采时挖开地表层可进行作业,危险性小,井工煤矿煤层位于地下深处,需要在深层地下进行开采作业,有很大的危险性,危险因素很多。井工煤矿在规模和数量上都多于露天煤矿,开采技术要求较高,难度大,工作环境差,在开采过程中对作业人员的专业素质、开采工艺方案、施工设备以及作业安全等方面有着很高的要求。
发生矿难的神木市,位于陕西省北部,秦晋蒙三省区接壤地带,煤炭资源丰富,已探明煤炭储量500多亿吨,占全国探明储量的30%以上,亦是中国产煤第一大县。早在2012年,神木县GDP就已实现1003.89亿元,成为陕西省首个GDP超过千亿元的县,也是陕西省第一经济强县。2016年全市主营业务收入超50亿元的企业有3家,超20亿元的企业有8家,超10亿元的企业有20家。
正因为如此,陕西神木才更应该把安全生产放在第一位。然而,事实上,两年前的刘家峁煤矿“1•6”重大事故至今仍未有问责消息。因为事故而身亡的煤化工人,又如何安息?
挣这份钱的人都很不容易,他们为国家发展做出了巨大的贡献,很多煤化工因为采矿得了尘肺病。这21个无辜的生命,他们本开心地计划着回家过年,见上家人一面,却在年前梦碎。家人的心酸又岂是我们旁人能够真切体会?请煤炭企业加强安全建设,尊重煤化工人,尊重生命,这也是对自身财产的保护。
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