中国电力企业联合会2008年1月12日发布的最新统计数据显示：截至2007年年底，中国电力行业发电装机容量成功跨越7亿kW台阶，达到7.13亿kW。短短1年间，中国电力装机实现了从6亿kW到7亿kW的历史飞跃。在供需矛盾缓解的同时，2007年，中国电力工业在节能降耗、科技创新等方面均有突出进展。
节能减排政策主导电力环保趋势

《关于加快关停小火电机组的若干意见》

2007年1月，国务院批转《关于加快关停小火电机组的若干意见》，规划未来4年全国要关停小燃煤机组5 000万kW，其中2007年计划关停1 000万kW。《意见》明确提出了对电力工业实行“上大压小”，将新建电源项目与关停小火电机组挂钩的结构性调整目标。截至2007年10月底，全国已关停小火电机组355台，关停容量1 058万kW，提前两个月完成了国务院确定的2007年关停目标。

《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》

国家电监会2007年7月25日正式公布《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》，明确了电力监管机构在可再生能源发电领域的职责，对电网收购可再生能源电量形成了约束，并规定除大中型水力发电外，可再生能源发电机组将不参与上网竞价。这将在一定程度上降低可再生能源企业面临的市场压力，促进产业发展。

《节能发电调度办法（试行）》

2007年8月2日，国务院办公厅发布《节能发电调度办法（试行）》。实施节能发电调度是对现行发电调度制度的重大改革。节能发电调度就是按照节能、环保、经济的原则，以保障电力可靠供应为前提，优先调度风能、太阳能、海洋能、水能、生物质能、核能等清洁能源发电。这项制度的实施，意味着高耗能、高污染的发电机组能够获得的发电小时数将越来越少，客观上有利于低效小火电机组加快关停，优化电力工业结构和布局。

《可再生能源中长期发展规划》

2007年9月4日，国家发展改革委发布《可再生能源中长期发展规划》。《规划》指出，要逐步提高优质清洁可再生能源在能源结构中的比例，力争到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10%左右，到2020年达到15%左右。《规划》提出，要形成以自有知识产权为主的可再生能源技术装备能力，实现有机废弃物的能源化利用，基本消除有机废弃物造成的环境污染。

《国家环境保护“十一五”规划》

《国家环境保护“十一五”规划》于2007年11月26日公布。该《规划》提出，在“十一五”新建燃煤电厂基本都安装脱硫设施的前提下，必须通过工程措施削减现役火电机组SO2排放490万t。今后，将以113个环保重点城市和城市群地区的大气污染综合防治为重点，努力改善城市和区域空气环境质量，实施燃煤电厂脱硫工程，实施酸雨和二氧化硫污染防治规划。

 点评

众所周知，中国经济属于粗放型经济，为了实现经济的飞速发展，在能源方面付出了极大的代价。而电力工业作为一次能源消耗大户和污染排放大户，成为国家实施节能减排的重点领域。在节能降耗的大背景下，电力行业优胜劣汰格局也将加速出现，大型先进机组的盈利能力和投资价值将会得到很大程度地提升。

在此背景下，风电、垃圾发电、秸秆发电、太阳能发电等可再身能源发电具备了快速发展的政策保证。目前中国可再生能源规模只占能源消费总量的8%，要实现2020年可再生能源中长期规划所要求的15%的目标，需要约2万亿元的总投资。今后，用新能源替代煤炭、石油等传统能源的发电设备制造企业和电力环保设备生产企业，将直接受惠于上述政策。

核电设备产业的机会来临

《国家核电发展专题规划（2005~ 2020年） 》发布

2007年11月，国务院正式批准了国家发展改革委上报的《国家核电发展专题规划（2005-2020年） 》，这是中国正式公布的第一个核电发展规划。《规划》是指导中国核电建设的重要文件，对于实施核电自主化发展战略、合理安排核电建设项目、做好核电厂址的开发和储备、建立和完善核电安全运行和技术服务体系、配套落实核燃料循环和核能技术开发项目的保障条件等方面具有重要意义。

国家核电技术有限公司成立

2007年5月22日，国家核电技术有限公司成立。国家核电技术有限公司是代表国家对外签约，受让第三代先进核电技术，实施相关工程设计和项目管理，通过消化吸收再创新形成中国核电技术品牌的主体，是实现第三代核电技术引进、工程建设和自主化发展的主要载体和研发平台。
中国引进西屋公司先进核电技术

2007年7月24日，国家核电技术有限公司与美国西屋联合体在京正式签署了第三代核电技术转让及核岛设备采购合同，将从美国西屋电气公司引进4台AP1000机组。转让的技术包括AP1000主泵技术、AP1000爆破阀技术、安全壳技术、压力容器、蒸汽发生器、一体化封头技术以及运行管理技术等核心技术。

中法签订80亿欧元核电大单

2007年11月26日，法国阿海珐集团与中国广东核电集团签订价值80亿欧元的协议，将为中国提供第三代核电技术。这是继美国西屋之后，中国在第三代核电技术上引进的又一家外资公司。

中俄核能合作新篇章

2007年11月初，中俄总理十二次定期会晤联合公报指出，加强在核能领域的合作是双边经济合作的一个优先发展方向，两国将继续在建设田湾核电站二期和浓缩铀工厂方面开展合作，并采取措施落实中俄总理第十二次定期会晤期间签署的关于和平利用核能中期合作议定书。

 点评

目前，在中国电力总装机容量中，核能机组仅占1.8%，发电量占2.3%，但这一局面正在逐步改变。2007年中国核电6大事件，预示着核电设备生产企业将以此为新的基点，迎来前所未有的发展良机。

预计到2020年，核电在中国发电总装机容量中的比例将达到4%，占总发电量的6%，即核电投运规模将达到3 600万~4 000万kW。要实现这一目标，需在2004年~2015年期间，新开工建设30台左右的100万kW级核电机组。尽管4%和6%的比例还很低，但绝对数量已不小。据估计，要完成此目标，核电建设总投资将达到3 000亿元，其中设备投资约1 500亿元。可以预计，与核电建设相关的整个中国核电产业将加快发展，而2007年仅仅是个开局。

100万kW机组、特高压电网成投资新宠

华电国际邹县电厂第2台100万kW机组投产

2007年7月5日，中国国产化程度最高的100万kW发电机组——华电国际邹县发电厂8号机组正式投产发电， 这是继该电厂首台100万kW超超临界燃煤机组于 2006 年12月4日投产后的第2台100万kW机组。该机组是中国国产化程度最高的100万kW超超临界机组，采用的发电机是中国首台国产100万kW等级发电机。

华能玉环电厂第3台100万kW机组投产

2007年11月11日，华能玉环电厂二期工程3号机组投入商业运行。该电厂规划装机容量为4台100万kW超超临界燃煤机组，其中一期工程1、2号机组已分别于2006年11月28日和12月30日正式投入商业运行。该机组的建成投产，标志着中国100万kW超超临界机组的设计、施工、调试及设备制造已进入成熟阶段，进一步推动了中国100万kW超超临界机组国产化进程和规模化发展。

100万kW机组自动化控制系统示范工程启动

2007年11月30日，中国首套国产100万kW超超临界机组自动化控制系统示范工程正式启动。根据这一示范工程，国电江苏谏壁发电厂100万kW 超超临界燃煤发电机组将首次安装由北京国电智深控制技术有限公司研制的自动化控制系统。此举标志着中国重大装备的核心技术实现了又一重要突破，将有效降低国内相关装备的投入和运营成本。

四川—上海特高压直流输电示范工程开工

2007年5月21日，四川－上海±800kV特高压直流输电示范工程在上海奉贤开工兴建，这标志着中国电网特高压直流工程建设全面展开。该工程建成后，将创世界上电压等级最高、输送功率最大、额定电流最大、输送距离最远、单位走廊输送能力最大、可靠性指标最高、单位输电损耗最低、换流器容量最大等18项世界纪录。

1000kV特高压交流试验示范工程开工

2007年4月26日，1 000kV晋东南－南阳－荆门特高压交流试验示范工程输电线路工程在山西太原签订了施工合同，标志着这项工程全线开工。
该工程横跨山西、河南和湖北三省，线路全长645km。工程建成后，将使中国将成为世界上第3个拥有1 000kV特高压交流电网的国家。

 点评

100万kW超超临界燃煤发电机组是国际上燃煤机组的发展方向，具有技术含量高、煤耗低、热效率高、可靠性和环保性好等特点。短短两年时间，国内已崛起5台100万kW超超临界机组。这将推动该类机组的国产化进程和规模化发展，使中国电力工业迈上“大机组”时代。这也标志着中国已掌握了当今世界最先进的火力发电技术，在发电设备制造能力和技术水平方面迈上了一个新台阶。

值得关注的是，中国特高压工程同时承担着提升国内电工装备制造水平的重任，设备国产化要求很高。特高压交流设备除开关采用中外合作的方式研制生产外，其他设备均立足国内生产制造，并限定为内资控股企业。从投资角度看，到2020年，特高压交流加直流的市场约为4 060亿元，商机潜力巨大。

2007年，中国风力发电取得突破性进展，全国风电并网生产的装机总容量达到403万kW，增长94.4%。也就是说，2007年风电并网生产的装机总容量实现了翻番，1年的发展规模相当于2007年之前所有年份的发展成果。

2007年，核电进入快速发展期。随着田湾核电站两台100万kW核电机组投产，2007年全国核电装机容量已达885万kW。在建的核电站有岭澳二期、秦山二期扩建和红沿河一期，共计8台机组790万kW。

2007年，火力发电设备容量达5.54亿kW，增长14.6%，增速比2006年降低9%，增速开始明显放缓。火电装机过快增长、火电比重持续上升的趋势逐步改善，电源结构优化成果逐步显现。

2007年，水电开发进入黄金期。水力发电设备容量达1.45亿kW，增长11.5%。2007年三峡电站又有7台机组投产发电，发电能力达1 480万kW。金沙江流域水电开发全面启动，溪洛渡电站于2007年11月8日实现截流。