联邦德国能源部部长Sigmar Gabriel的能源转型计划引起了化工领域中的一阵骚动。化工企业担心自己火力发电站的收益，极力反对将要额外多缴纳的几百万费用。这些企业具体担心些什么呢？PROCESS杂志对此进行了调查。

能源转型计划仅仅是德国能源部长Sigmar Gabriel先生一月份提交给内阁长达13页的可再生能源法（EEG）有关问题报告中一个很小的部分。但这段不长的文字就足以成为德国化工企业发展的障碍。若这段文字真的得以落实，则德国化工企业将失去利用热电联产（KWK）设备自己发电，每年节约上百万欧元的优惠。在Gabriel先生2014年年初对很快拿出绿色电力促进计划而倍受称赞之后不久，他的此举遭到了多个领域的反对。

纸张文件什么都可以写

这页纸上的那段文字都写了些什么？迄今为止一直执行的规定是谁生产电力，谁就在自发自用期间无需缴纳可再生能源附加费。按照Gabriel先生的想法这种现状需要改变。能源转型的沉重负担将要由更多的“肩膀”来扛；这也把那些之前成功甩掉能源转型包袱的能源密集型企业扯了进来，需要对能源转型做出一定的贡献。

那么计划又是怎样的呢？工业企业的新设备需要缴纳90%的可再生能源附加费。发电厂以可再生能源和热电联产为基础发出的电需要缴纳70%的可再生能源附加费。老的热电联产设备将按照欧分/千瓦时的比例缴纳附加费。而生产可再生能源的老设备则无需缴纳附加费。

对于这一计划涉及到的企业来讲，可谓是出力不讨好；因为热电联产是德国化工企业优先选择的发电技术，例如巴斯夫公司。

图1 “我们绝对无法理解：为什么有着最高生产效率、自己生产、自己使用、源于环保原材料的电力还要收费。”——Gübter Hilken先生，Currenta工业园运营负责人

在德国化工企业中，热电联产产生的电力满足了化工企业电力需求的70%，同时也生产自己所需的蒸汽。巴斯夫的报告称，路德维希港的设备需要的工艺蒸汽高达860万t。他们在世界各地建造了20台燃气-蒸汽涡轮发动机，仅在路德维希港的生产基地（中部和南部）中就有两套这样的发电设备。

自1997年和2005年这两套设备投产使用之后，巴斯夫公司在路德维希港的化工厂几乎不再需要公共电网供电。而那里的电力需求非常巨大，2012年时高达610万MWh（2011年为630万MWh）。

因此对能源部公告的反应非常迅速、激烈。由建筑材料、化工、玻璃、有色金属材料、造纸和钢铁冶炼等利益相关的能源密集型企业联合起来提出的备忘录称：可再生能源法的出台将会成为自主发电的障碍。德国能源密集型行业组织（EID）发言人Utz Tilmann博士表示，这一计划就像是在火炉内加了一把柴。

德国企业与其国外竞争对手在电力费用方面的剪刀差是确实存在的。按照新规定，巴斯夫公司每年支付的附加费用高达上千万欧元。不能理解的是在新规中可再生能源的补助将继续执行，而工业企业自己拥有发电设备提供的电力则不在此列。巴斯夫公司发言人在回答本刊记者的提问时说道。

受到刺激的还有化学工业园的运营商。Höchst工业园运营负责人Roland Mohr博士和Currenta工业园运营负责人Günther Hilken先生都对大量的附加费用开支表示担忧。若可再生能源法中的有关规定真的贯彻落实下来，他们两家企业需要缴纳的附加费用都在上千万左右。

现在，优选可再生能源供电就已经对一些天然气-蒸汽涡轮发电运营商造成了不小的冲击。Statkraft能源集团公司主管Knapsack化学工业园发电站的负责人Kluas Summer先生对两台天然气-蒸汽涡轮发动机的工作情况给出了“不令人满意”的评语。科隆评论的一份报道也对此事进行了报道。原计划两台发电机组每年的工作时长为5000h，而实际上2013年各机组的工作时长仅为750h，较2012年降低了50%。

图2 “现在的EEG可再生能源法补充条款中的所谓能源转变对德国工业基地的继续存在造成了极大的威胁。”——Roland Mohr博士，Höchst工业园运营负责人

额外支出的附加费用意味着什么？可以从Höchst工业园运营商的激烈反应中看出。两位负责人费了多年的时间和精力才把工业园的电力能源供应与公共电网脱离开来，并把能源杠杆作为开发其他经营领域的衡量工具来使用。2007年这家公司拿出了将近4亿欧元的资金建造新的发电站，扩大了现有的发电能力，并采取了一些提高能源效率的措施。他们甚至还建造了由生物质发电设备和水力发电设备组成的混合型发电站。

仅一套垃圾发电设备就价值3亿欧元，这一投资也是Höchst工业园成立以来最大的一笔投资。这一发电设备每小时可以为工业园提供70MW的电能，生产250t蒸汽。这一设备经过了最困难的初期运行，运行至今终于可以为企业赚钱了。两台天然气-蒸汽涡轮发动机的投资情况也非常类似，投资费用为70000欧元，但换来的是“不令人满意”。Mohr先生2013年12月在一次新闻发布会上对这些事实进行了描述。

能源部长的计划迫使企业的成本核算都成为了一堆废纸。“作为生产基地和能源供应商，我们将把这些费用转嫁到用户身上。”Mohr先生说道。他担心的并不是生产基地将要采取什么样的对策和行动，而是工业园的用户企业也看到了这点。“落户到H?chst工业园的生产企业之所以来到这里是因为园区有着能源费用这一重要的优势。而现在，与全球其他地区相同规模的同行相比，能源费用却成为了他们的竞争劣势。”

自己发电有什么意义？

能源部的焦点问题汇报中将企业自己生产、自己使用的电能也纳入了可再生能源的扩展成本之中。其中包含以下几点：

新设备发出的自用电力需要缴纳90%的可再生能源附加费。

新建的可再生能源和热电联产设备以及新的工业可燃气发电设备生产的自用电力需要缴纳70%的可再生能源附加费。

老设备继续执行2013年度可再生能源法（EEG）的规定，5.28欧分/千瓦时。

引入最低限额的规定：（新、老）设备的装机功率最高10kW，每年最高发电量10MWh的发电设备无需缴纳可再生能源法规定的可再生能源附加费。

电厂自用电不缴纳可再生能源附加费。