2018年11月21日，东营市人民政府发布了《关于印发东营市新旧动能转换重大工程实施规划的通知》，加快推进新旧动能转换重大工程，全面提升发展质量和效益，规划期为2018~2022年。而石化产业作为山东东营新旧动能转换的突破口，乾坤如何定？又将有哪些吸引眼球的新规划？

石化产业严格落实“1+N”布局，编制了石化产业发展规划。围绕建设高端石化产业基地，全力推进芳烃、乙烯、己内酰胺三大高端化工项目，取得明显进展。

帮助地方炼化企业争取进口原油使用量达到3110万吨。在全省率先开展化工生产企业“四评级一评价”，2017年159家“差”评企业停产整顿，淘汰落后产能1070万吨。累计完成规模企业公司制改制383家，提前两年完成省定任务。

省级以上重点园区发展方向

东营经济技术开发区：建设临空产业示范区、产业转型升级及海洋经济示范区、产城融合示范区、先进制造示范区四个示范区。

黄河三角洲农业高新技术产业示范区：围绕盐碱地综合治理利用，建设国家级现代农业综合创新平台。

东营港经济开发区（东营综合保税区）：整合炼化能力，发展烯烃、芳烃等产业，带动下游高端化工产业发展，提高炼化一体化水平；发挥综合保税区平台优势，降低涉及进出口业务企业成本，打造集化工产业、新材料产业、综合保税区、液体化工品仓储物流和港口码头服务业于一体的高端、绿色、智慧石化产业基地。

东营高新技术产业开发区：构筑以科技创新为引领，以油服及高端石油装备制造产业为主导，以海洋装备、新一代信息技术、新能源新材料等战略性新兴产业为助力，以现代服务业为支撑的现代化产业体系，争创国家级高新区。

广饶经济开发区：优化提升橡胶轮胎、石油化工等传统产业，建成全国重要的橡胶轮胎和汽车配件生产基地。广泛推广应用智能制造装备、技术和产品，积极培育新能源、新材料、新型装备制造等产业，争创省级化工园区。

垦利经济开发区：大力发展高端装备、生物医药、汽车及配件制造等主导产业，培育发展新能源新材料、节能环保、新一代信息技术等产业，配套发展现代服务业，积极打造军民融合产业区。

河口经济开发区：重点发展石油石化装备、新型建筑材料、新能源等主导产业，培育发展高端装备制造、新材料、信息技术、现代金融等新兴产业，建成全省重要的石油石化装备产业承载区、产城融合发展引领区。

利津经济开发区：重点发展有机化工和新材料产业，LNG装备、石油及环保设备等装备制造业，现代物流、金融服务、信息服务等生产性服务业，辐射带动中小企业创业园、工农复合型产业园区。

大王经济开发区：做大做强橡胶轮胎、汽车配件、绿色造纸等产业，着力培育新能源、新材料、新医药和高端装备制造业，打造新型工业化产业基地。

石化产业

以集聚、集群、“上大”、拉长产业链、高中低一体化为方向，坚持创新、安全、环保、质效联动发展，加快优化产业布局和产品结构，建设全国重要的绿色循环石化产业示范基地。

（一）建设高端石化产业基地。坚持港区一体、融合发展，三位一体、集群发展，在全省发展高端化工、建设鲁北高端石化产业基地中当核心。

1．延伸优化产业链条。以芳烃综合利用、烯烃综合利用、化工新材料三大产业链为核心，推动石化产业链延伸优化。依托炼油、乙烯、芳烃装置提供的各种基础有机原料，进行延伸加工和补链发展，重点提升合成材料、有机原料、精细化学品产业发展规模和水平。

创新发展化工新材料，着力发展特种工程塑料、特种合成橡胶、特种纤维、功能性膜材料、生物基/可降解高性能材料、高性能复合材料、电子化学品等先进基础材料、关键战略材料，积极探索发展前沿新材料。

2．推进一体化协同发展。东营港经济开发区，着力发展外向型临港石化产业，重点推进芳烃、乙烯、己内酰胺等大项目建设，带动下游高端化工产业发展，形成烯烃下游、聚酯、尼龙、化工新材料等优势产业链。

同步推动地方炼化产能整合，建设规模、流程具有竞争力的大型炼化一体化项目，提升基础原料产业规模。利津滨海新区，承接和延伸东营港基础有机原料，发展化工新材料和特种化学品，适度发展基础原料产业。河口蓝色经济产业园，突出绿色、高端、精细化发展特色，主要利用东营港和利津滨海新区的产品，进一步高端化精深加工，创新发展高附加值、高技术含量的石化顶端产品和石化产业“补短板”产品。

3．强化“港”“网”“区”配套设施建设。“港”方面，把港口作为高端石化产业基地的重要支撑，加快推进10万吨级进港航道及导堤工程、LNG接收站、大型原油码头、10万吨级及以上液体散货泊位等项目建设，构建大港口、大物流、大化工、大仓储的综合产业体系。

“网”方面，加强铁路网、公路网、油气管网、水网等建设，积极发展海公、海铁、海管联动业务。“区”方面，统筹协调各园区之间物流仓储、水电气热、安全环保、生活保障等配套设施，构建安全、高效的支撑体系

4．加强土地和环境容量保障。统筹东营港区、河口区仙河镇、利津县刁口乡土地，完善土地利用规划，对区域内的僵尸企业、不在产业链上的小型化工企业予以取缔或兼并，为关键项目创造空间。

（二）推进盐化工稳步发展。坚持减量化、再利用、资源化，实施石化盐化一体化项目，推动与石化产业结合，建立园区资源闭路循环系统，实现循环发展。

（三）着力推动绿色发展。实施基础化工产业优化整合，推动炼化企业由“一油独大”向“油化并举”转变。利用清洁生产、智能控制等先进技术改造提升现有生产装置，降低消耗，减少排放，提高产品质量和综合效益。

石化产业重点建设内容

高端化工项目

200万吨/年芳烃及配套2000万吨炼化一体化项目

120万吨/年乙烯及配套工程项目

120万吨/年己内酰胺-聚酰胺产业一体化及配套工程项目

油品转型升级一体化工程项目

20万吨/年环氧丙烷联产45万吨/年苯乙烯项目

100万吨/年烯烃芳烃联合项目

10万吨/年光学级聚甲基丙烯酸甲酯项目

10万吨/年聚碳酸酯共混改性项目

480吨/年均苯四甲酸二酐及1000吨/年聚酰亚胺电子薄膜项目

35万吨/年特种聚醚多元醇项目

10000吨/年乙酰舒泛钾及20000吨/年二甲基乙胺项目

高性能橡胶助剂建设项目

160万吨/年联合芳烃项目

尾油加氢异构制润滑油项目

渣油油浆深度加氢制取烯烃芳烃项目

45万吨/年丙烷脱氢项目

25万吨/年烷烃混合脱氢及配套项目

芳烃综合利用项目

260万吨/年烯烃芳烃综合利用一体化装置及配套工程

2.5万吨/年橡胶新材料项目

1.5万吨/年盐酸羟胺项目

1.3万吨/年二元醇类及碳酸二辛酯项目

60万吨/年尾油异构脱蜡装置

3万吨/年医药中间体项目

10万吨/年甲基丙烯酸甲酯（MMA）生产项目

5000吨/年食品添加剂项目

12万吨/年2-丙基庚醇项目

12万吨/年异壬醇项目

18万吨/年苯乙烯类热塑性弹性体项目

原油成品油天然气管网。东营港至广饶原油成品油输油管线，董家口港至潍坊至鲁中等地区。

石油装备产业

坚持产品和服务并重、海陆并重发展方向，加强技术创新和产业服务化，加强集聚集约发展，建设特色鲜明、技术高端、国际知名、国内一流的石油石化装备制造基地。突破关键技术与核心部件，提升综合集成水平，加快推动高端装备创新发展。

（一）加快石油装备产品升级。

发挥国家采油装备工程技术研究中心的作用，攻克一批行业共性技术，促进总装及配套产业协调发展。

积极调整产品结构，突出大型化、智能化、网络化、一体化、个性多样化、高可靠性、模块化方向，重点发展成套钻井设备、大型压裂成套装备、固井装备、大型压缩机、地震勘探系统、成像测井系统等产品，加快海洋油气装备、非常规油气装备等高端产品研发和产业化进程。

（二）打造“产品+服务+品牌”价值链。

瞄准服务型制造方向，开拓装备新市场领域，推动产业由提供设备向提供系统集成总承包服务转变、由提供产品向提供整体解决方案拓展。

积极发展石油装备交易、会展、商务、培训、认证、技术信息服务，进一步提升中国（东营）国际石油石化装备与技术展览会水平，打造具有国际影响力的区域品牌。

石油装备产业重点建设内容

产业集聚区：东营经济技术开发区、东营高新技术产业开发区石油装备产业聚集区，垦利区、河口区石油装备配套产业集聚区。

重点建设项目：内燃机后处理装置专用载体项目、LNG罐式集装箱项目、年产50万只大型乘用车铝镁合金车轮、石油环保装备制造项目、SGOT海工智能装备制造项目、大型电气传动与装备制造及研发中心项目、燃气驱动钻机电传动与控制系统研发项目、海上边际油田移动式采储修一体化平台研制及产业化、年产240套高端整体式井口装备项目、油气井作业修井服务自动化作业机、石油钻（修）井一体化智能作业装置、河口高端石化装备产业园项目、新松机器人产业园、新型高端 OCTG 螺纹自动化生产系统项目（石油钻采装备智能化生产项目）。

新能源新材料产业

（一）发展新能源产业。

强化国家新能源示范城市建设，有序开发各项新能源，打造全省重要的新能源及装备制造基地。利用北部滩涂、盐碱地，建设黄河三角洲光伏领跑者项目，扩大光伏装机总量。提高生物质电力比重，形成生物天然气、生物燃料、生物质电力的多元化格局。

稳步推进地热能利用，探索推进波浪能利用。加快新能源转化利用核心设备的研发生产，大力推进东营锂电技术研究院等平台建设。建设适应新能源发展的智能电网及运行体系，打造高效清洁发电设备、高压输变电设备、智能配电设备等装备研发生产基地。推广光热建筑一体化、地源空气源热泵、新能源汽车等应用，提高新能源在城市能源消费中的比重。

（二）大力发展先进基础材料。

以东营港经济开发区基础原料产业为基础，以利津滨海新区、河口蓝色经济产业园为依托，加快提升化工新材料规模和水平。利津滨海新区重点在工程塑料及高性能树脂、合成橡胶及弹性体、合成纤维、精细化学品领域打造一批优势产品，河口蓝色经济产业园重点发展特种工程塑料、特种橡胶、特种纤维、电子化学品、绿色助剂等特色高端石化产品。

依托广饶县化工产业园，整合现有原材料资源，发展合成橡胶等高分子新材料，实现与橡胶轮胎产业的融合发展。依托有色金属、石油装备、汽车零部件产业，发展稀有金属、高附加值铜深加工产品和高强高硬高性能金属材料产品。

（三）加快发展关键战略材料和前沿新材料。

依托现有骨干企业，进一步加大研发投入，巩固电子陶瓷材料产业技术优势，培育壮大碳纤维、氨纶芳纶、玄武岩纤维等高性能纤维及复合材料产业。着眼产业升级方向，加快发展先进高分子材料、新型无机非金属材料、粉末冶金、高性能轻质合金等产品。

积极发展高性能稀土功能材料、新型半导体材料、晶体材料以及石墨烯、纳米材料、3D打印材料、超导材料和生物基材料等前沿新材料。大力开发智能材料、胶体材料、仿生材料、纳米材料、新型超导材料和生物基材料等，加快形成一批具有广泛带动性的创新成果。

新能源新材料产业重点建设内容

新能源重点建设项目：

5万吨/年废旧磷酸铁锂电池正极材料资源化项目、5000吨/年动力电池添加剂项目、山东广饶多能互补智慧能源综合利用示范项目、利用耐盐甜高粱秆年产10万吨变性燃料乙醇综合产业化项目、6兆瓦生物质燃气热电联产项目、天然气热电联产工程、河口陆海风电产业基地示范工程。

新材料重点建设项目：

功能陶瓷新材料产业园、新大新材料产业园、中科钢研（河口）产业园、碳素新材料产业园、3.6万吨/年复合透气膜项目、8万吨/年非晶带材及5000吨/年纳米晶带材项目、1600吨/年SPB系列产品（电子化学品基础性新材料）项目、高导热陶瓷基板项目、2000吨/年聚酰亚胺薄膜项目、超大型中空结构复合材料垫板项目、50万吨/年水性涂料二期项目、消费电子陶瓷外壳材料项目、年产能12万立方米新型PET芯材生产项目、8万吨/年高档差别化分散染料及配套项目、固泰尔公司26万立方米/年工业化住宅PC材料项目、1万吨/年工程塑料助剂（HR）项目、高端环保农用化学品新材料产业园项目、60万吨/年氯化法高纯超细金红石型二氧化钛生产项目、石大科技产业园高端石化新材料项目。