20世纪40年代初起,美国在具有丰富石油资、众多炼厂和交通运输便利的墨西哥湾沿岸地区,率先采用基地型集中模式发展石油化学工业,在该地区逐步形成了巴吞鲁日、诺科、贝敦、博蒙特、阿瑟港、迪尔派克等一批大型石油化工产业聚集区,开创了世界化工园区大规模建设和发展的先河。本文整合了世界现代化工园区呈现出五大特点,有哪些值得我国借鉴的呢?
二战结束后,日本及西欧发达国家借鉴美国模式,相继在沿海、沿江地区建起了石化产业较为集中的石油化工产业带,促进了战后经济的恢复和腾飞。在日本太平洋沿岸的东京湾、伊势湾与濑户内海、大阪湾等三大地区,在比利时的安特卫普和德国路德维希港等地区,逐渐发展形成了较为集中的大型炼化一体化生产基地。这些化工产业聚集带和聚集区经过长期的经营发展,具备了现代化工园区的基本特征。
而近30年来,发展中国家借鉴美国、欧洲和日本的发展经验,采取集中化、规模化、基地化、炼化一体化、园区化的发展模式,在化工园区建设方面取得很大进展。在韩国蔚山、丽川、大山,沙特的朱拜勒和延布,泰国的马塔保,印度的贾姆纳加尔等地区,先后建成了一批具有世界级规模、产业聚集程度更高的石化工业园区。而20世纪90年代中后期以来,随着世界天然气勘探开发的升温和天然气工业的迅速发展,以天然气加工利用为主要内容的大型天然气化工园区开始在一些重要的资源国逐步兴起。
如今,世界现代化工园区呈现出五大特点值得我们借鉴:
特点1
良好的天然优势,依靠主要的消费区或资源地
交通运输便利,配套设施完善,关联产业发达
日本的化工园区集中设在便于大型油轮停靠和原料、产品进出的太平洋沿岸地区,一方面依托东京和关西两大日本主要市场,另一方面便于出口海外市场。
韩国的蔚山及丽川化工园区与日本隔海相望,有大港口作依托,便于原料和产品进出;与中国沿海城市也相隔不远,很适于该国两头在外发展石化工业的发展战略。
比利时安特卫普化工区则依托安特卫普港,每年该港化工产品贸易额高达120亿欧元以上。园区外公路、铁路、水路等四通八达,园区内原料、产品、公用工程等管网系统完备,是欧洲石化产品生产中心之一。安特卫普化工区以欧洲市场为重点,辐射全球市场。
沙特朱拜勒工业区位于阿拉伯湾沿岸地区,地处沙特产油区的核心地带,离资源丰富的海湾各国很近,拥有世界先进的港口、深水泊位和码头等,储运设施和公用设施齐全,可将石油石化产品顺利运往全球市场。
另外,大部分知名化工园区多与其他关联产业和加工业区毗邻,以利于对资源的利用进一步优化配置、协同发展。
特点2
装置大型化,炼化一体化
产业集中度高,规模效应明显
世界主要化工园区明显呈现出装置大型化、产业集中化、经营集约化的特点,成为其所在国或地区石化产业及其关联下游产业和加工工业的主要聚集地。世界著名的大石油石化公司均云集于此,装置规模大多处于世界或本国本地区的领先水平,炼油能力和乙烯产能在本国、本地区都占有相当比例,具有产业集中度高,单位面积产出高的优势。
美国墨西哥湾沿岸地区聚集了上百家来自世界各地的大型石油石化公司,销售收入占美国石化工业的25%,炼油能力和乙烯产能分别占美国总能力的44%和95%。日本太平洋沿岸化工产业带集中了日本85%的炼油能力和89%的乙烯产能。
德国路德维希化工区集中了巴斯夫公司250套装置,生产5大业务12大类产品,产值高达21.4亿美元/m2以上。而勒沃库森的拜耳化工园区则聚集了Ineos、赢创、Logistik等多个知名化工企业。
韩国蔚山石化工业区拥有该国32%的炼油能力,19%的乙烯产能,形成了以SK公司为龙头企业、20多家韩国和外资企业进行下游加工生产的格局。丽川石化工业区拥有韩国25%的炼油能力,36%的乙烯产能,形成了以LG等为龙头企业、10多家韩国和外资企业参与下游加工生产的格局。
新加坡裕廊化工区有埃克森美孚、BP、壳牌、巴斯夫、杜邦等66家国际大公司入驻,产值达5.59亿美元/m2。而比利时安特卫普化工区产值也在3.14亿美元/m2以上。
特点3
发挥自身优势,重视特色化建设
20世纪80年代以来,世界石油化工产业持续进行结构调整,使产业格局和产业分工发生了深刻变化,这给世界化工园区发展带来了新特点。
欧美日等成熟市场起步早、发展快的化工园区,为不断满足本地市场对石化化工产品在品种、质量、性能、用途等方面的更高要求和发展高科技产业的需要,充分发挥技术优势,在保留必要的常规大宗石化产品生产的基础上,率先着重发展专用化、特色化、功能化、精细化、差别化的有高技术含量和高附加值的产品,并逐步向亚太等新兴市场拓展和转移。
沙特、卡塔尔、伊朗、印度等新兴石化工业国家的化工园区,则充分发挥自身的资源优势或市场优势,大力加快发展大宗石化产品。
韩国、新加坡、中国台湾省等地的化工园区,充分发挥具有一定技术创新能力和贴近市场优势,在巩固发展大宗石化产品生产的同时,采取引进外资和自主创新相结合的办法,加快了产品结构升级的步伐。
特点4
采用全方位一体化的建设和生产运行理念
世界各大知名化工园区在建设和生产运行上普遍采用了全方位一体化的理念,重视循环经济发展原则,实行项目设计一体化、产业结构一体化、管理运营一体化、公用工程一体化、环境保护一体化、物流传输一体化,以产业链和产品链维系在一起,形成较为完善的运行体系。
园区内不同企业间生产装置相邻互联,上下游产品互供,管道相连输送,生产规模匹配,减少了中间环节,公用工程和辅助设施集中建设、统一供应服务,使资源得到充分的优化配置和合理利用,从而增强了抗风险能力,降低了运营成本,提高了收益。
特点5
投资主体之间以产业链和产业关系为纽带,合作关系长期稳定。
世界知名化工园区大多设有专门管理公司,负责日常管理工作。有的管理公司还为园区提供公用工程、环保、后勤支持、设施管理等多元化服务,使入园公司得以将主要精力集中到业务运营上。
虽然化工园区内的生产界区模糊,但不同投资主体产权清晰,责权分明。生产企业以产业链和产业关系为纽带相互投资参股,或建立长期合作联盟,合理分工,避免恶性竞争,合理配套发展产品链和价值链。采用经济合同管理模式,实行准入制生产,物流、资金流和交易流“三流合一”,信息共享。经由园区内的管网输送保证下游生产企业原料供应,实现装置原料的零库存。
2019年5月23日,2019中国化工园区30强名单发布。全国化工园区30强是对化工园区的综合经济实力、基础设施配套、绿色生态化发展、安全与公众认知、园区创新发展等多方面指标进行了全面调研和量化评价后产生,让我们先来回顾看看都有哪些园区:
2019中国化工园区30强名单
中国石油和化学工业联合会会长李寿生在行业著作《开创下一个未来——中国石油和化学工业2030年展望》中给出了很精辟的描述:
世界级的化工园区应该具有经济实力十分突出、产业竞争力十分强劲、公用工程及基础设施十分完善、管理模式和配套服务十分先进的发展特征。
综合来看,至少需要具备5个基本条件:
★拥有若干技术先进且产业关联度高的产业链条
★拥有一批具有市场竞争优势的产品和知名品牌
★拥有完善的公用工程配套设施
★拥有领先的管理模式和高效的生产效率
★拥有企业全面践行责任关怀且与周边社区和谐共荣的发展环境
跨国公司眼中世界级园区的领先之处
高瞻远瞩的园区规划
化工园区的规划以产业链为主线,考虑长期性和可持续发展,以优势产业为核心、延续上下游,最终实现循环化的发展。能根据规划产业链进行精准招商,并能为企业提供长期稳定的服务,这对于投资者而言非常重要。随着石化行业转型升级的深化,差异化、精细化、高端化的园区规划是提升园区产业竞争力的重要砝码。
完善的公用工程配套设施
园区企业的竞争力与其所处化工园区的竞争力密不可分,园区通过高效、便利的公用工程和基础设施以及上下游产业链的协同效应降低企业的运营成本,提升企业在同行业中的竞争优势。纵观全球,凡是具有极大影响力的化工园区,对于基础设施方面的投入都是可圈可点的。
高素质的人才储备
企业在选择园区进行投资的时候,人才是一个很重要的考量因素,包括人才的可用性、专业素质和成本。高水平的园区少不了高素质的人力支持,园区必须具备充足的化工人才储备,这不仅限于高端人才,一线的生产、工程、技术服务人员也非常需要化工专业知识与技能培训。针对化工事故的快速应急体系,救援人员必须受过专门的培训。
和谐共融的生态系统
绿色发展必须贯穿园区的布局规划、招商引资、建设管理、安全环保、节能降耗、循环化改造全过程及全生命周期的系统工程。园区通过建立与周边社区最大化共享成果为目标的园区生态责任关怀体系,构建园区生态化和生态园区产业化为主题的园区生态化经济体系。
显然,世界级化工园区可以用科学的手段来解决生态发展和可持续发展的问题。中国化工园区有一些领先园区已经具备问鼎世界级的潜力,下面简单梳理一下这些中国大园区的“世界级”特质。
上海化学工业区:国际化程度最高
上海作为世界大都市和经济文化中心,对西方投资者具有非常大的吸引力,上海化学工业区占尽“国际化”先机,在项目引进、园区管理上都一直保持领先水平。
园区特色:
1、国际化起点高,某些产品的技术垄断优势
上海赛科项目建设时是当时单套装置规模最大的乙烯项目,在项目管理上也是采用与国际接轨的方式。
拜耳聚异氰酸酯一体化项目、上海联合异氰酸酯项目不仅建设规模大,而且技术含量高,外资企业不仅进入中国化工的上游,而且进入到中下游,形成完整的产业链。国内虽有企业研发技术并产业化,但在生产规模和技术成熟度上还无法与之抗衡。
2、与相邻园区关系密切,形成互补
上海已经形成了较为专业的化学区域,如高桥石油化工区以石油为主要原料,形成了石油加工业为主的石油化工区;吴泾化工区以煤炭为主要原料形成了以炼焦、制酸、合成氨、氯碱无机盐等生产为主的化工区;桃浦化工区以燃料、涂料、橡胶、医药为主;金山石化区以炼油和乙烯工业为主要龙头项目,发展了大量的下游原材料。这些相邻的化工园区和生产基地与上海化学工业区关系密切,并在产业上形成互补关系。
惠州大亚湾经济技术开发区:潜力巨大
惠州大亚湾目前石化区已落户项目近80宗,总投资近1700亿元,其中,世界500强及行业领先企业投资项目54宗,投资占比近90%。
园区特色:
1、交通运输便利、基础配套设施完善、靠近市场,为形成世界级的石化基地提供了地理位置上的优势。
2、“控减补”环保综合施策,严控源头污染,减少总量排放,补生态短板。推行正负面清单管理。制定并实施《投资项目环评审批正负面清单实施方案》和《投资项目差别化环保准入指标》,推行项目环评审批正负面清单管理;严格执行限批规定。
3、龙头企业带动效应突出,为园区提供了可靠的原料保障,相关产业协调发展。中海石油二期2200万吨/年炼油改扩建及100万吨/年乙烯和壳牌95万吨/年乙烯的建设投产为石化区中下游项目的发展提供了充足的原料保障和有力支撑。
重要举措:
践行创新驱动发展战略。大亚湾科技创业服务中心是国内少有、华南地区第一家精细化工专业孵化器,获国家级科技企业孵化器认定。
建设服务型政府。加强对投资项目的协调服务,选取对经济社会发展有较大影响的投资项目实行首席服务官制。
创新安全、环保的监管方式。建成中国首个危险化学品的基地,成立危险化学品应急专业队,整合三方力量。
创新管理服务体系。组建了石化综合管理大队,成立了石化区的管理服务中心,定期举办石化区公众开放日活动。
宁波石化经济技术开发区:精细化管理
目前,园区已投产的化工企业80余家,单位土地平均投资强度达到69.6亿元/平方公里,平均产值158亿元/平方公里。累计完成工业投资超900亿元,吸收外商直接投资累计达到25亿美元,单位土地平均投资强度超65亿元/平方公里,平均产值150亿元/平方公里。
园区特色:
1、目标清晰打造世界级石化基地
2012年宁波石化区开展了新一轮的园区提升行动,提出了产业提升,形象提升,管理提升三大工程为抓手,努力建成“产业体系完整、生态环境完美、管理服务完善”的世界级石化产业基地。
2、公共设施成熟,配套完善
园区集中供热、化工管廊、码头仓储、污水处理、达标排放、废弃物综合处理及消防大队、天然气门站等配套成熟。原料及成品罐区、低温和压力罐区、工业气体供应等项目已经建成运行。
3、因地制宜,发挥最大优势
园区利用镇海液体化工码头、镇海炼化、丰富的滩涂资源、方便快捷的交通运输网络、活跃的浙江民营经济和民间资本等优势,坚持按照“规划先导、基础先行、分步实施、内外资并举”。
4、兼顾生态的平衡发展
全面推进生态建设、环境保护、节能减排和安全生产工作,进一步改善园区的生态环境质量。以实施“以招商选资、转型升级为主要内容的产业提升;以提升形象、改善环境为主要内容的形象提升;以转变观念、提质增效为主要内容的管理提升”三大工程为抓手,经济发展与生态建设完美兼顾。
重要举措:
安全监管智能化:主要是全力打造全国安全监管标杆园区。对危险源实行分类、分级的网格化、数字化管理。强化重点行业(领域)专项整治,建立四类重点危化企业清单,建立企业安全教育培训、安全风险和事故隐患排查、整改数据库,全面落实危化品重点企业防控数据图像监控体系,实行安全风险评价与管理。
资源利用最大化:主要是推进石化产业集群发展,提高土地、水电汽能源、环境等资源的利用。重点实施“千百亿工程”。着力推进镇海炼化扩建项目,与镇海炼化联合编制乙烯装置下游产品方案,努力推行生产装置互联、上下游产品互供、原辅料管道互通。
产品结构最优化:主要是优化区域产业空间功能布局,实施循环经济发展。在产业上,按照油头化尾的石化产业链,完善园区的产业链规划,努力提升园区石化产业的价值链,持续实施循环化发展。
节能减排常态化:主要是推进园区绿色循环化发展。
公共服务一体化:主要是对企业所需的公用工程实施统一规划、集中建设、集中供应、统一管理。强化园区的治安和公共管理,实行封闭式管理。
园区环境生态化:主要是持续提升区域综合生态环境水平。企业必须要依法合规,生产过程必须要满足绿色发展的要求。
南京江北新材料科技园:特色定位
截至2016年底累计入园企业近400家,其中规模以上工业企业126家,包括30多家世界500强、全球化工50强以及细分市场领先企业。
园区特色:
1、以扬-巴一体化石化项目为龙头,带动了中下游石化产业及炼化装置“一体化”的发展。并在一些化工产品的产业规模和工艺技术上处于国内外领先地位。
2、全方位融入江北国家级新区建设,向“绿色制造”转型提升。
重要举措:
始终坚持企业化管理模式。以企业化模式管理园区,注重培养懂专业、擅管理、作风正的管理干部,打造一支年轻化、专业化、国际化的干部队伍。
坚持部分权力社会化。很多事情我们委托社会第三方机构去做,就是把这些权利社会化,让我们腾出精力更多考虑转型升级、招商引资、为企业服务,就是经济发展方面的事情,怎么集中力量、集中资源来提高经济运行的水平,在这上面来下功夫,所以把权利社会化。
强化服务职能:对每个项目、每个企业我们都尽量安排专门工作人员帮助企业全程服务,一定要把服务要做到位。
坚持市场化的运作。园区成立了产业发展专项基金,旨在发挥政府财政资金的杠杆放大效应,通过市场化运作,撬动引导民间资本投入园区产业发展,在为园区传统企业转型升级、高成长型企业,特别是加速中小企业的创新发展寻求更多资金支持的渠道。
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