为了喝上统一供应的自来水，今年1月份，罗城仫佬族自治县乔善乡古城村龙友屯全体村民自筹了一笔“保证金”，交到县水利局，希望村里面能早日架上自来水管。然而，至今大半年过去了，饮水工程依然不见踪影，村民们犯了愁。

“看到别的屯缴了"保证金"，项目就得到了落实，真担心我们屯的饮水工程会"竹篮打水一场空"。”日前，根据网友在河池网“网络问政”专区发帖反映的情况，记者来到龙友屯进行采访时，村民韦先生这样对记者说。

龙友屯目前居住24户近130名村民，群众用水供应点分散，每家每户靠一根手指头粗的软胶管引水入户。“屯内饮用水源虽然比较充分，但为了饮水更安全，更干净，群众早就梦想有一天屯里能架上自来水管了!”村民韦先生说，为了能喝上自来水，今年初，全屯村民向县水利部门申请了自来水饮水工程项目，并按水利部门的要求，每户筹款300元，共计7200元缴到县水利部门作为工程实施保证金。

就龙友屯饮水工程修建问题，记者随后采访了县水利局副局长吴履荣。针对群众普遍关心的工程“保证金”问题，吴履荣解释说，这一政策是罗城县从2011年起开始实施的，目的是确保饮水工程项目下达能够顺利实施。过去，全县在实施自来水饮水工程项目过程中，经常出现因群众积极性不高、施工过程中出现纠纷等问题，导致项目验收日期延长、甚至不能完工等现象的发生。因此，从2011年起，凡是主动申请要求实施农村自来水饮水工程项目的村屯，都需要到水利部门签订一份《关于实施农村饮水安全工程项目的承诺书》，承诺做到：保证水源地无纠纷;保证项目落实后，施工过程中群众不能以任何借口干扰施工;涉及土地征用、青苗补偿、泵房占地、管道过地等问题，均由村屯协调处理，水利部门不承担任何补偿和赔偿责任。除了签订承诺书外，每户村民还需按300元/户的统一标准集资上缴，用作工程实施的保证金。如工程按时、按质、按量完工，水利部门将在7个工作日内全额退还这笔保证金。如因群众干扰等原因导致工程不能按期完工，水利部门有权扣除部分保证金，用来支付项目收尾工作的一切费用。

“实行承诺书和保证金制度后，全县群众对实施自来水饮水工程项目的积极性得到了提高，保证了工程项目的有效实施。这一做法，也得到了上级主管部门和群众的好评。”吴履荣说。

针对龙友屯群众缴了“保证金”却不能落实项目的问题，吴履荣表示，根据市发展改革委、水利局《关于做好我市2012年农村饮水安全项目前期工作的通知》要求，今年初，县水利局及时组织编制完成了全县158处农村饮水安全项目和14处农村学校饮水项目的初步设计报告，并报送上级水利部门审查核定，最终上级批复实施仅61处。鉴于乔善乡古城村龙友屯人饮工程未能列入2012年下达的计划，县水利局技术人员已于今年6月27日电 话联系龙友屯的屯长韦兆均，告知相关情况，同时要求他到水利局办理退费等相关事宜。但是，因为要求项目施工的愿望迫切，村民们至今都不愿意领回保证金。

吴履荣说，虽然村民的呼声很高，但是，全县"十二五"期间还有农村饮水不安全人口达12万多人，分布在全县的11个乡镇141个行政村(社区)，从今年上级部门批复情况来看，不可能一次性全部解决，需要分期分批逐年解决，希望该屯群众能够理解，并继续一如既往配合和支持水利部门的工作，尽快到县水利局办理保证金退还手续。最后，吴履荣表示，明年继续为该屯申报饮水工程，争取落实项目，让村民们早日饮上自来水。