在过去十年里,中国新增了340亿瓦的核能发电能力,而美国仅新增了一座核电站,而且中国有望在十年内超越美国和法国,成为全球最大的核能生产国。
中国的“十五五”规划将重点放在先进反应堆开发、国内核燃料独立性以及通过“一带一路”倡议在新兴市场扩大中国核能版图上。
中美两国都在竞相研发下一代核技术——小型模块化反应堆和商业核聚变技术,但中国由国家支持的投入和监管灵活性为其提供了结构性优势,美国难以轻易弥补这一差距。
中国和美国在世界核能领域的主导地位之争愈演愈烈。美国拥有全球最大的核能生产能力,而中国拥有增长最快的核能发电机组。中国于2026年3月发布的第十五个五年规划为北京制定了一个雄心勃勃的核电发展战略,旨在继续建设本国的核电设施,同时加强中国在国际核能市场的参与度,尤其是在新兴经济体中。
与此同时,在美国,特朗普政府也在加紧放松对核能开发的监管,以重振该国老化且发展缓慢的核能产业。在过去十年里,美国仅新增了一座核电站,而同期中国却新增了惊人的340亿瓦的核电装机容量。因此,根据目前的预测,中国有望在未来十年内超过美国(以及法国),成为全球最大的核能生产国。最新的五年规划表明,中国无意放缓发展步伐。以创新和安全为两大主题,这份最新的五年规划清晰地展示了在能源安全、技术创新以及全球合作等多重战略重点的背景下,核能如何支撑着中国的多项战略目标。
加拿大安全情报局(CSIS)总结了中国近期公布的2026年至2030年的核能发展策略,并将有关核能的言论与之前的五年规划进行了对比。基于这一分析,该报告强调了七个关键要点:
中国正大力投资核能领域,将其作为多元化能源组合的一部分,以增强国内能源安全和韧性。
中国政府正在大力扶持本国的核能产业,不仅提供资金支持制造业,还资助下一代核能模型(如小型模块化反应堆)的研发。
尽管中国有意在全球范围内扩大其核能影响力,但其核反应堆的出口却遭遇困境——该国似乎已放弃大规模反应堆的出口计划,并且显然推迟了模块化型号的推广。
尽管中国在其他国家建立核能供应链的愿望符合其在能源安全和(地缘)政治影响力方面自身利益的要求,但中国方面却将这一战略宣传为通过“一带一路”倡议为全球南方贫困国家的能源安全做出的贡献。这是中国一项长达数十年的基础设施建设/软实力构建计划。
中国将开发先进的核反应堆作为国内核能计划的重点工作之一,特别关注那些用水量较少且依赖替代燃料的新型反应堆,此举旨在减少该行业的资源需求以及对核燃料进口的依赖。
说到这些核燃料的进口问题,中国对它们的依赖意味着中国与俄罗斯的贸易关系对于该国的能源战略仍然至关重要——而北京正急于改变这种动态。
最后,我们可以期待在解锁商业核聚变(清洁能源的“圣杯”)方面进行大规模的研发推进,这将建立在中国实验室已经积累的一系列核聚变突破成果之上。
美国的核能发展雄心与中国所提出的计划极为相似。特朗普政府渴望“在全球核能市场中确立美国的持久主导地位”,并采取了与中国类似的策略来实现这一目标,即通过发布行政命令来重塑国家核能监管框架。特朗普政府同样看好在本国本土开发下一代核反应堆和核聚变技术,以保持在新兴核能领域的技术领先地位。此外,美国还致力于通过提升国内铀矿开采和浓缩能力来摆脱对国际核燃料供应链的依赖。
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作者:本刊编辑部
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