尽管清洁能源迅猛发展，UNEP 警告全球仍可能升温 2.8℃

钱伯章 2026-10-28

UNEP 最新《排放差距报告》称，1.5℃温控目标已无望实现，当前政策下 2100 年全球或升温 2.8℃；清洁能源扩张提速但仍不足以遏制变暖。

联合国环境规划署（UNEP）10 月 25 日发布最新《排放差距报告》。报告指出，受"数十年来气候行动不足"影响，《巴黎协定》将全球变暖控制在工业化前水平以上 1.5℃以内的温控目标已无望实现：按当前政策推演，到 2100 年全球气温将上升约 2.8℃；即便各国全面兑现现有承诺，升温幅度仍可达 2.6℃，并大概率突破 2℃备用目标。

这份年度报告被乐观地命名为《转折点》。报告认为，1.5℃目标虽已不可及，但各国仍"有充分机会加快行动"——通过压低升温峰值、缩短超额排放持续时间，仍可使《巴黎协定》目标回到可及范围。

报告发布正值全球清洁能源建设史上扩张最快的时期。受乌克兰、伊朗战事引发的油气价格剧烈波动推动，转型明显提速：可再生能源在全球发电结构中的占比已超过煤炭；2025 年每售出四辆新车就有一辆为电动汽车，相当于每天减少约 120 万桶石油消耗。

但增速仍不足以遏制变暖。UNEP 数据显示，2025 年化石燃料相关排放量继续上升，甲烷排放基本持平，尽管各国与企业已承诺快速削减这一强效温室气体——大气中的温室气体总量仍在持续累积。

需求端的增长正在侵蚀减排成果。全球北方的人工智能热潮与全球南方的经济发展同步推高电力消费，若清洁能源扩张不同步配合能效提升与消费侧管理，新增产能很可能被增量需求抵消。

另一个值得警惕的变化是叙事转向。在地缘政治动荡与化石燃料价格失控的背景下，各国把可再生能源视为实现能源独立最廉价、最安全的路径，即便最贫困地区也在加速部署。风能和太阳能无法被禁运、封锁或切断——这意味着清洁能源目标已与气候目标脱钩，而《巴黎协定》所要求的是面向长远与公共利益的全球投入，而非短期收益。UNEP 提示：一旦价格与供应冲击消退，气候目标可能失去政治动力。

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