化肥淡季出口关税尚存变数

发布时间：2011-01-20

2011开年的十几天，氮肥行业面临困难重重。11天前发改委经贸司有关负责人表示，今年五、六月份，国家将对新近出台的2011年关税政策实施状况进行年中评估。业内人士认为：这是一个信号，体现了政策层对今年化肥供应量减少及化肥价格上涨的担忧，有继续调整下半年淡季出口关税的可能。

记者从中国氮肥协会网站了解到，截至2010年11月份，尿素总产量同比减少359.1万吨。尽管12月份数据尚未公布，但估计全年尿素减产至少有 400万吨。从未来3个月观察，尿素减产的趋势或将延续。业内普遍认为，受限电、天然气紧张以及在前期节能减排中被关停的产能等因素影响，预计今年第一季度尿素将大约减产在150万~170万吨之间。与此同时，尿素出口比去年同期则大幅上升。截至去年11月份，尿素出口同比净增213万吨，预计全年出口净增加量不低于250万吨。

有市场观察者认为，从国内尿素供应量来看，尿素供求平衡已经被打破，到2011年上半年，预计尿素供应量较之同期将减少700万吨左右，受此影响，并在春耕用肥拉动下，尿素价格届时有望站上2100元高点。

一面是尿素减产，一面是出口激增，在此一减一增之间，相当于国内尿素市场总供应量同比至少减少800万吨。但考虑到目前港口还有50万吨左右等待出口的尿素，尚未计入2010年出口尿素总量当中，因此到今年一季度末，尿素国内供应与同期相比，减少的数字应该是在850万吨左右。

此外，因2011年1月~6月为高关税期，出口几无可能，若以2010年上半年尿素总出口量154万吨作为基准计算，这部分原本用于出口的尿素将回流国内市场，必将增加国内供应，所以，假若忽略不计第二季度尿素行业可能面临的减产，总的国内尿素供应量届时同比减少将在700万吨左右。

从供应角度观察，尿素短缺的趋势非常明显。正是基于此点，业内推测，尿素货紧价扬的行情将延续到淡季关税期来临之时，并将给国家实施新一轮化肥价格调控带来巨大压力。

长期跟踪研究氮肥市场信息的业内观察家王晋安认为：今年上半年的价格将维持上涨趋势，3月份和6、7月份将是两个重点时间段。按照新的政策规定，进入7 月份，尿素出口低关税窗口期将会打开，届时肥价有继续冲高的可能。如果年中国内通胀形势难有改观、国际化肥市场持续回暖，在此情形下，政策层有可能进一步收紧关税，甚至会采取一些临时市场干预措施。