城乡一体化，环保不能拖后腿

文章来源：谷腾环保网发布时间：2011-03-02

最近，记者来到常州市武进区雪堰镇，看到不少村庄都在忙着“掘地三尺”。随行的区环保局生态科长马旦告诉记者，利用农村进行土地连片整治的机会，该镇将建日处理2800吨的生活污水处理厂，对面正在疏浚的河流是尾水净化池，而街道上正在开挖埋污水管网。

省政府有关人士透露说，“十一五”期间，江苏环保最大的亮点就是农村生活污水和垃圾处理取得突破性进展。最新数据显示，如今江苏全省乡镇污水处理设施覆盖率达30%，2/3的县市建立了农村生活垃圾四级转运处理机制，太湖流域率先实现建制镇污水处理设施、区域供水和生活垃圾运转处理“三个全覆盖”等。

由于人力物力捉襟见肘，环保“先城市、后农村”成了国内不少地方无奈的选择。江苏在农村环保的积极实践，引起了多方关注。

据介绍，从2006年起，省财政每年安排3000万元用于农村环保示范村建设。2007年初，针对省内多数农村“室内现代化、室外脏乱差”的状况，江苏在全国率先开展了以“六清六建”和“三清一绿”为目标的农村环境综合整治工作，从绿化、改厕、疏浚河流、垃圾清运到生活污水处理等方面，大力改善农民“家前屋后”的环境。以镇江来说，发起“百日整治”行动，一举清除了农村道路两侧、河塘坡坎、桥堍和自然村的常年积存的垃圾。无锡要求党政“一把手”亲自抓农村河道的疏通整治，水系质量大为改善。2008年以来，江苏申请“以奖促治”资金5049万元，全省各级自筹配套资金9亿元，使全省农村环保工作获得“投入最多、速度最快、质量最高、成效最好”的评价。

大规模的环境整治，让农民得到了实实在在的生态实惠。无锡市惠山区的张老汉曾因房前河水变黑，干脆卖了村里别墅住进了城，后来看到环境好转，他又花高价回村买房，重新住了回来。

去年8月份，省政府和16个县（市、区）签订了农村连片整治的目标责任书，明确2010至2012年国家和省里共投入22亿元，用于农村环保示范点的建设，重点围绕农村生活污水处理、“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理和对畜禽养殖污染源的治理展开，力争到2015年，全省80%的乡（镇）村的面貌明显改善。

有关人士认为，连片整治将在此前工作的基础上，大幅提升农村环保的机制和硬件建设水平。如，武进区雪堰镇将建成污水收集管网59000多米，建成分散式农村生活污水处理设施26套，受益人口将达到54000多人，污水处理率超过80%。而这么大的工程，农民一分钱不用出。

省环保厅有关人士说，全省生态省建设大会召开后，农村环保得到进一步的推进。包括提高农村生活污水、生活垃圾集中处理覆盖率；科学施用农药、化肥，推广生态养殖，改善土壤条件；推进生态环境基础设施向农村延伸、环境监管向农村覆盖、环境投入向农村倾斜。

“在今后3-5年内，我省将力争让80%的乡镇达到省级以上生态乡镇的标准。让农民的生活环境变得干净优美，这本身就是对发展成果的共享！”有关人士如此评价说。