12月26日，有石油业知情人士透露，民企盛虹石化集团有限公司将建设1600万吨的中国最大单体常减压装置，目前仅有中海油惠州以及中化泉州的1200万吨/年单体装置规模跟随其后，在亚洲略低于韩国GS Caltex的Yeosu炼厂(单体常减压装置1650万吨/年)，这也将是迄今为止国内民企在建最大的炼油及炼化一体化项目。

“这个项目建在江苏连云港，总投资约750亿元，建成后预计年销售收入超1200亿元、年税收超200亿元。”他说。

不过安迅思能源研究总监李莉表示：“最快在5年之内，这一纪录可能又将被荣盛筹划的浙江石化项目(二期2000万吨/年炼能、520万吨芳烃、140万吨乙烯)刷新。”

12月16日，中石化茂湛炼化基地宣布开工建设，但项目规模却已由原先的1500万吨/年调减至1000万吨/年。产能过剩背景下，民企为什么依然大规模上马石化项目?

李莉坦言，盛虹石化、浙江石化等民企大规模进军炼化产业中，最重要的是为了化工品，以便其在中国化工产业中生存，有部分成品油产出，也可以通过成品油出口解决。

意在化工

盛虹石化是盛虹控股集团有限公司的全资子公司，于2010年在连云港市徐圩新区成立。旗下企业包括江苏斯尔邦石化、江苏虹港石化等多家公司。

盛虹石化总经理郑国栋表示，目前已投入资金超200亿元，建成了150万吨/年PTA项目、近100万立方米的液体化工仓储项目、3个泊位的液体化工码头项目和热电联产项目。360万吨/年醇基多联产项目部分装置已建成试生产。

下一步，盛虹石化项目按照炼油、芳烃、乙烯一体化加工模式设计，采用原油加工+重油加氢裂化+对二甲苯+乙烯裂解+IGCC的总工艺流程方案。盛虹石化偏向装置大型化策略，常减压蒸馏装置设计规模1600万吨/年，大规模加氢工艺，加氢总能力达到1920万吨/年，占年加工原油1600万吨的120%。

“计划2016年底前获得核准并开工建设，2019年建成投产。”郑国栋说。

此前，浙江荣盛控股、桐昆集团两个民营企业联合浙江地方国企巨化集团母公司在舟山投资大炼化项目浙江石化，一期工程预计2018年底前投产。

荣盛控股是国内较早涉足聚酯直接纺项目的企业之一，在宁波、大连和海南等地都有石化企业。其中通过大连逸盛控制当地年产120万吨PTA工程项目，但是，因为没有上游炼油产能，荣盛控股对进一步扩大PTA等下游化工产能信心不足。

2014年11月，荣盛控股公开提出建设舟山大炼化项目后，获得鼎力支持，从当地政府到国家相关部委一路绿灯予以放行。

“目前，这个项目一期已经在舟山大鱼山岛上建设了。”有浙江省政府官员介绍。

同样，盛虹石化也是为了化工，它们希望以炼化项目带动石化、纺织等更多产业，“至于成品油产出，可以通过成品油出口解决。”李莉说。

潜在话语权

2016年“两会”期间，全国人大代表、浙江省科技厅厅长周国辉提交了一份《关于加快设立中国(浙江舟山)自由贸易试验区的建议》，建议认为，舟山自由贸易试验区未来或形成石油储备、加工、交易、补给、配套服务“五位一体”功能布局，成为全球最大的石油储运基地、国际绿色石化基地、国际油品交易中心、东北亚保税燃油供应市场和国际海事服务基地，进一步提升我国在全球经济治理中的制度性话语权。

周国辉呼吁，加快推进油品等储运中转自由化，放开石油投资市场准入，设立舟山国际油品交易所，探索开展油品期货交易，采用人民币计价、结算。

这个建议就是希望通过浙江石化等炼化项目，让舟山国际油品交易所成为远东市场的领导者。

6月，国家发改委发布《长江三角洲城市群发展规划》，批复要求以宁波-舟山港为依托，“打造国际一流的江海联运综合枢纽港、航运服务基地和国家大宗商品储运加工交易基地，创建我国港口一体化改革发展示范区。”

批复的背后是成品油出口日渐增多。2016年11月中国成品油(汽油、煤油、柴油、其他燃料油和石脑油)出口485万吨;1-11月成品油出口累计4296万吨。

这意味着未来中国每年将出口5000万吨的成品油，而国家发改委7月数据显示，今年上半年中国成品油消费量为15910万吨。

“日本、韩国等石化企业也是通过出口成品油带动其化工产业的发展，所以中国成品油出口的想法未必不能获得成功，但是需要警惕国外的贸易保护。”一位石油央企专家说。