2012年我国炼油行业在经济企稳回升的大背景下，炼油能力进一步增加，原油加工量和主要产品产量增长，产品质量进一步提升，保障了成品油市场稳定供应，生产运营有所改善，满足了市场需求；展望2013年，我国炼油行业正面临“十二五”实施的重要一年，应积极采取对策，实现我国炼油行业可持续发展。

炼油行业2012年回顾

2012年，国际经济形势复杂，我国经济在产业升级，以实现可持续发展中保持了企稳回升的态势；国际原油价格起伏震荡，直接考验着我国炼油业务的应对能力；为适应市场需求，我国炼油行业克服了各种不利因素，炼油能力、原油加工量和主要产品产量增加，产品质量调整效果显著，保障成品油市场稳定供应，生产运营有所改善，主要体现如下几个方面。

经济保持了持续发展的态势

为了保持我国经济的持续发展，国家出台了一系列相关政策，拉动了经济的发展。我国基建、制造业投资增速分别连续5个月、3个月回升，两者约占投资的67%；“营改增”税改10省市试行、节能家电补贴有序推进，消费内需稳中有升；目前，基建回升，房地产、制造业持稳，投资有望持续走高；物价回落及扩内需政策引导消费继续增长；国家促内需政策集中落实，消费促进月以及推广节能家电政策已开始实施,经济复苏条件牢固。我国经济发展还具有以下特点：

稳增长系列举措夯实了经济平稳增长的基础。加快投资项目审批进度，启动一批带动力强、见效快的投资项目，主要包括铁路、节能环保、农村和西部地区基础设施、教育、卫生、信息化等领域项目的投资建设；国家出台节能家电补贴计划。

通胀压力减轻为信贷投放和资源价格改革提供了空间。目前我国物价涨幅逐月缩小，通胀压力明显减轻。较低的物价涨幅为银行放松信贷和增加货币供应量提供了条件，而基准利率下调引导信贷融资成本下降，有助于改善实体经济的资金供给、活跃经济。

区域协调发展增强经济增长后劲。过去10年来，我国区域发展战略有效激发了中西部地区的发展潜力和发展热情；东部产业转移也为中西部发展增添了资金和技术支持；目前我国投资、消费、工业甚至外贸出口等多项指标均呈现中西部快于东部的增长特征，在地区发展差距缩小的同时，东中西三大地区互补性和梯队性增长格局也为全国经济发展提供了更为广阔的空间和更大的市场，有助于延长经济周期和增强经济后劲。

国家出台炼油发展的有关政策

工信部发布《石化和化学工业“十二五”发展规划》。工业和信息化部发布《石化和化学工业“十二五”发展规划》，同时配套发布了《烯烃工业“十二五”发展规划》和《化肥工业“十二五”发展规划》等。根据《规划》，长三角、珠三角、环渤海地区三大石化产业区集聚度进一步提高，形成3~4个2000万t级炼油及3个200万t级乙烯生产基地；现代煤化工产业向资源地集中，原料产地化肥比重提高到70%，专用化肥等深加工产品和精细化学品向消费地集中。

发改委要求继续完善央企节能减排考核奖惩体系。《“十二五”节能减排全民行动实施方案》将继续完善中央企业节能减排组织管理、统计监测和考核奖惩体系，全面深化中央企业能耗水平和污染物排放强度对标工作。

2012年8月6日，国务院《节能减排“十二五”规划》,2015年全国万元国内生产总值能耗下降到0.869t标准煤（按2005年价格计算），比2010年1.034t标准煤下降16%（比2005年的1.276t标准煤下降32%）；要求调整优化产业结构；继续抑制高耗能、高排放行业过快增长，严格落实淘汰落后产能，对违规高耗能高排放项目要断贷、断水、断电。可形成节能能力3亿t标准煤，新增化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物削减能力分别为420万t、277万t、40万t、358万t。《节能减排“十二五”规划》的独特之处在于——新增了大气中细颗粒污染物（PM2.5）治理的内容。

国家能源局出台《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》。《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》鼓励民间资本参与能源项目建设和运营；鼓励民间资本发展煤炭加工转化和炼油产业；鼓励民间资本参股建设大型炼油项目，以多种形式建设和运营大型炼油项目中的部分装置或特定生产环节；鼓励民间资本在新能源领域发挥更大作用等。

国内炼厂的扩建，炼油能力继续增加

2012年年初，我国原油一次加工能力为5.4亿t/a。中石油和中石化炼厂的数量虽然仅占全国的不到一半，但其合计原油一次加工能力占全国总能力的72%，分别为1.7亿t/a和2.5亿t/a，规模实力高于其他炼油企业。

2012年以来，由于国内炼厂的扩建投产或试运行，使我国国内炼油原油一次加工能力不断提升，例如，呼石化500万t/a炼油扩能改造项目、大庆石化600万t/a常减压装置、茂名石化1000万t/a常减压蒸馏新装置、中国海油中沥公司300万t/a常减压装置试运成功，还有宁夏炼化扩建、上海石化扩建、武汉石化扩建以及石家庄炼化扩建等，此外，东明石化600万t/a炼油项目投产。以上新增原油加工能力已经突破了4000万t/a。

炼油加工量和产品产量持续增加

在原油加工方面，2012年全国原油加工企业167家，2012年11月实际加工原油4161.2万t，与去年同期的3815.2万t，同比增加9.1% ；2012年1~11月累计原油加工量42461.0万t，与去年同期的41137.3万t相比，同比增加3.2%。

在2012年产品产量中，除石脑油和石油焦产品累计产量略有减少外，成品油、润滑油等产品累计产量均实现增长。

在成品油产量方面，全国2012年1~11月累计生产成品油25656.1万t，与去年同期的24344.8万t相比，同比增加5.4%。其中，在2012年1~11月，汽油产量累计生产汽油8143.1万t，与去年同期的7414.6万t相比，同比增加9.8%；煤油产量累计生产煤油1941.5万t，与去年同期的1711.4万t相比，同比增加 13.4%；柴油产量累计生产柴油15571.4万t，与去年同期的15218.8万t相比，同比增加2.3%。

润滑油、沥青等产品产量同比增加。其中，在2012年1~11月，润滑油产量累计生产772.9万t，与去年同期的769.6万t相比，同比增加0.4%；沥青产量累计生产2631.0万t，与去年同期的2222.0万t相比，同比增加18.4%；燃料油产量累计生产1680.3万t，与去年同期的1?636.8 万t相比，同比增加 2.7%；溶剂油产量累计生产258.7万t，与去年同期的256.5万t相比，同比增加0.8%；液化石油气产量累计生产2048.2万t，与去年同期的2001.5万t相比，同比增加2.3%。

而石脑油和石油焦产累计产量同比减少。其中，在2012年1~11月，石脑油产量累计生产2550.2万t，与去年同期的2608.5万t，同比减少2.2%；石油焦产量累计生产1762.1万t，与去年同期的1814.3万t，同比减少2.9%。

我国原油产量和进口量同比增加

在原油生产方面，全国2012年11月实际产量1739.1万t，与去年同期的1634.8万t相比，同比增加6.4%；2012年1~11月累计原油产量18950.0万t，与去年同期的18609.4万t相比，同比增加1.8%。

2012年1~10月我国进口原油达到2.24万t,同比增长7.7%,

成品油质量和产品结构进一步提升

为适应国内环保要求，国内炼油企业通过调整装置结构，优化汽柴油调和组分，生产符合国家汽柴油质量标准——“国Ⅲ”车用标准的产品，同时，大公司炼厂已具备了生产“国Ⅳ”车用标准汽油的能力，同时部分企业还在为国V汽油标准的升级前期工作。

值得说明的是，2012年5月31日起北京实施京V汽柴油标准，该标准执行的是北京实施地方标准《车用汽油》（DB11/238-2012）和《车用柴油》（DB11/239-2012），是我国第一个相当欧V标准。计划置换期从2012年5月31日到2012年7月31日，实际上，北京提前一周完成京Ⅴ油品置换。中石油、中石化两家公司的京V油品置换全部完成，比预定的7月31日提前了近一周。

成品油市场供需平稳，价格稳中趋升

成品油市场供需方面，2012年1~10月，国内成品油表观消费量2.28亿t，同比增长5.1%，比1~9月加快0.2个百分点。预计2012年全年汽、柴油表观消费量分别为8125万t和17051万t，同比增长5%和2%左右，国内成品油产量约在2.53亿t，成品油市场供需基本保持平稳。

成品油价格方面。上半年成品油价格经历“两升三降”，其中，2012年2、3月，国内汽、柴油最高零售限价分别上调300元/吨和600元/吨；2012年5~7月连续三次下调，合计下降1280元/吨和1220元/吨。今年上半年，国内汽、柴油批发均价在3月20日达到最高值，0号柴油8?915元/吨和93号汽油9856元/吨，之后价格一路走低，到上半年最后一个工作日6月28日，汽、柴油的批发均价比最高价分别下滑了约1482元/吨和1529元/吨，跌幅近16%和15.5%。

监测显示，2012年10月，92#汽油市场均价为10?321元/吨，环比上涨1.9%，同比涨幅5.1%；0#柴油均价8886元/吨，环比上涨2.2%，同比涨幅5.9%。

炼厂效益下滑速度减缓，部分炼厂开始计划长周期运行

截止2012年9月底，炼油业亏损缩小，统计显示，1~9月份,炼油业累计亏损271.81亿元，比1~8月份缩小51.38亿元，连续第二个月赢利。

部分炼厂开始计划长周期运行。国内有炼厂常减压装置运行周期延至“四年一修”，据报道，中石化已经选定青岛炼化、洛阳石化、天津石化、武汉石化、镇海炼化、金陵石化、广州石化这8家企业作为第一批的炼油厂常减压蒸馏装置“四年一修”试点企业。

我国煤制油项目运转正常

神华集团108万t/a煤直接制油、18万t/a煤间接制油、内蒙古伊泰集团16万t/a煤间接制油等煤制油生产线相继建成生产，形成了煤直接、间接制油产能142万t/a，目前这些项目生产都比较平稳。

炼化企业节能减排力度持续增强

企业努力推进节能减排，不断加强环境保护，积极发展循环经济。在炼油规模不断扩大的同时，积极开发和推广应用资源利用效率高、污染物排放少的清洁生产技术，例如，加快了催化再生烟气脱硫、加热炉烟气、工艺排气及电站排气中二氧化硫和氮氧化物处理技术创新和应用，淘汰污染严重及能耗物耗高的落后工艺，通过从原料供应、生产加工到终端消费的全过程清洁化，实现与环境的协调发展。

我国炼油行业2013年发展展望

2013年是炼油行业“十二五”计划实施的重要一年，在十八大精神指导下，我国经济将继续保持平稳较快发展，GDP年均增速有可能达到8%左右，甚至更高一些，经济结构调整和发展方式转变有望取得实质性进展。受国内外供求关系、国家政策导向以及外部环境的综合影响，“十二五”我国炼油工业必须努力转变发展方式，优化配置资源、促进科技创新、推进炼化一体化和基地化建设，继续加大成品油质量升级和节能减排力度，同时继续加强行业宏观调控，确保我国炼油工业有序健康发展，持续提升盈利能力和国际竞争力。

利用两个资源，优化炼油布局

由于原油资源供应已成为我国炼油行业发展的重要的影响因素，我国原油对外依存度在未来10年中将突破60%大关。我们在继续加大原油资源获取力度的同时，炼油行业要优化原油配置，提高加工集中度和利用水平，提高原油加工效率。

国内的炼油能力将进一步提升，例如，四川石化1?000万t/a常减压蒸馏装置开车等。此外、目前，国家发改委正式批复核准中化集团福建泉州1200万t/a炼油项目，原油资源将全部依赖进口。主体生产装置包括1200万t/a常减压、160万t/a延迟焦化、260万t/a渣油加氢、240万t/a催化裂化等19套炼油装置，主要生产高质量的煤油、汽油、柴油等产品，计划于2013年底产出合格产品，此外还有部分已有炼厂扩建，届时炼油加工能力进一步提高。

采取措施，提升炼油行业竞争力

首先，以满足交通运输燃料为目标，优化调整产品结构；其次，提高装置对高硫、高酸以及重质原油加工的适应性；第三，依靠技术创新，加大技术改造力度。

合理制定成品油质量标准并及早出台油品质量升级计划

借鉴国外经验，结合国情，分区域制定汽柴油质量升级标准，同时，提前规划油品质量升级计划——质量升级国Ⅴ的需求，以保证炼油产业优化调整。

持续加强技术创新

进一步加大科技投入，加强炼油核心技术和专有技术的开发，重点开发劣质原油深加工新技术、清洁燃料生产新技术等；按照信息化带动工业化，实现跨越式发展的方针，广泛应用信息技术，把产业结构调整、产业升级与信息化相结合，全面提升炼油工业的国际竞争力。

建设节能环保型炼油行业

首先从工艺加热炉、催化裂化和制氢装置入手，做好工艺过程节能减排；第二，进行二氧化碳减排等先进技术的研发与应用；第三，加强环保设施、增产不增污或增产少增污。