两大油企“三供一业”分离提速

作者:刘全昌 文章来源:中国化工报 发布时间:2016-08-12
在部分央企开展近4年的试点后,“三供一业”分离移交借助国企改革的东风,在今年全面实施。中国化工报记者8月11日从中石油获悉,作为首批开展“三供一业”分离移交试点的央企之一,4年来中石油已有27.6万户供水、31.4万户供电、76.8万户供气和4785万平方米供暖业务实现社会化,进展快、成效好,受到国资委的肯定。

在部分央企开展近4年的试点后,“三供一业”分离移交借助国企改革的东风,在今年全面实施。中国化工报记者8月11日从中石油获悉,作为首批开展 “三供一业”分离移交试点的央企之一,4年来中石油已有27.6万户供水、31.4万户供电、76.8万户供气和4785万平方米供暖业务实现社会化,进展快、成效好,受到国资委的肯定。

中石化的“三供一业”改革也在提速。8月初,中石化四川维尼纶厂、资产公司重庆办事处与国网重庆市电力公司长寿供电分公司等6家单位分别签订 “三供一业”分离移交协议,企业办社会职能加速脱钩。此前,茂名石化也已全面完成社区“三供一业”社会化改革。另据记者了解,巴陵石化、洛阳石化的“三供一业”分离移交工作也已经有了实施方案。

石化行业历史悠久、老国企众多,“三供一业”分离移交任务繁重。作为行业“老大哥”,中石油在业内率先开展了“三供一业”分离移交试点。

记者了解到,中石油的改革试点,主要集中在四个方面。一是将水电气暖并入大系统连通大网络,实行专业化管理,保障能力更强、服务水平更高。二是将“三供一业”交由社会化专业公司管理,矿区由传统的后勤物业服务向工业物业、办公物业等新兴业态转型。三是利用分离移交维修改造支持资金,消除“三供一业”安全隐患,如累计关停中小燃煤锅炉125台。四是优化资源配置,下辖的辽河油田、兰州石化、抚顺石化、独山子石化实施燃气、供暖社会化,为主营业务增加液化气商品量3.3万吨/年,节约炼化厂区蒸汽87万吨/年。

中石油抚顺石化公司从改革中尝到了甜头。该公司总经理李天书告诉记者,近年来抚顺石化大力推进矿区业务市场化、社会化,将4.47万户居民供水业务移交抚顺市自来水公司,与抚顺市公汽公司合作上线运行105台定制公交车,加快将老旧住宅小区物业进行移交,推进厂区员工食堂后勤服务业务外包试点。针对公司集体企业历史包袱重、人员多、自主创效能力弱等问题,抚顺石化对北天集团等55家法人单位、110个账户进行清理,整合成劳务、建安、工业和创投四个专业板块,实行集中统一管理,明确管理界面和职责,年增效6000万元,集体企业增强了造血机能,面貌焕然一新。

经过4年试点,中石油“三供一业”分离移交取得了积极进展,经测算,已经实施的“三供一业”分离移交项目每年可降低运行成本5亿元以上。

另据了解,目前,中石油所属矿区仍有100多万户供水、供电,1亿平方米供暖没有实现社会化,存量业务总规模在央企中位列第一,并且占央企总量的25%以上,改革任务依旧繁重。


链接

“三供一业”指的是国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理。

6月22日,国资委、财政部出台了国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见,标志着“三供一业”分离移交在经过4年试点之后已经进入全面实施阶段。指导意见明确分户设表、按户收费,交由专业化企业或机构实行社会化管理,在全国范围推进这项重要改革。按照指导意见确定的工作进度表,分离移交工作要在2018年底前基本完成,2019年起国企不再以任何方式为“三供一业”买单。

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