污水处理厂不作为谁来管

文章来源：中化新网发布时间：2011-06-27

近年来，各地城镇污水处理设施建设和运营工作取得的成绩有目共睹，但问题也不容忽视。以南陵县污水厂为例。在去年四季度检查中，执法人员发现污水处理厂自运行以来竟然没有产生剩余的污泥。而根据专家介绍，处理万吨污水会产生5吨左右的污泥。这说明污水处理厂运行以来一直在“假唱”——污水经过处理后，排出来的仍然是污水。令人忧虑的是，“假唱”案例还有很多。陕西省近日对21家市级污水处理厂开展的一项调查发现，有16家污水处理厂存在严重问题，部分处理厂竟然排污不治污。污水处理厂“假唱”不仅白白地浪费了人力物力，而且也损害了政府的公信力，害莫大焉。

遏制污水厂“假唱”，要第一时间查明原因，找出症结，追究经营者和相关责任人的责任。同时，明确目标、制定措施、对症下药、落实整改。

为了更好地监督污水处理状况，笔者建议，应发挥环保民间组织作用，让其参与监督污水处理。

一方面，环保民间组织不但专业性强，而且不受地方权力或利益的控制，如果参与监督污水处理厂运行，既能保证日常监测和检查质量，又容易赢得公众信任。

据介绍，在美国，除了各级政府部门、专家系统和科研部门之外，还有规模极大的非政府组织参与环境保护，政府、专家和公众三支力量互为补充。

另一方面，环保民间组织参与监督也是实现人民群众直接参与公共事务管理的具体体现。随着政府职能的转变，社会管理模式正逐步向“小政府”、“大社会”的方向转变。环保民间组织助力环境治理，对促进政府职能转变，提高公共服务效能，具有积极的现实意义。地方政府不妨根据公平、择优的原则，采用公开招标和政府购买服务的方式，好中选优，优中选强，聘请民间环保组织参与监督污水厂运行情况。